華盛頓 — A 檢舉人投訴以 唐納川普總統隨著共和黨和民主黨在一場激烈的競爭中爭奪立場，與烏克蘭總統的通話引發了一系列指控和反指控。 彈劾調查。

國會對總統行為進行調查的核心是他聲稱前副總統、2020 年民主黨領跑者喬·拜登強迫烏克蘭政府解僱其最高檢察官，以阻止對與其兒子有關的一家公司進行調查，亨特·拜登。 

但從前奧巴馬政府官員到烏克蘭反腐敗倡導者等消息人士稱，該官員維克多·肖金(Viktor Shokin)被免職的原因與川普及其盟友聲稱的相反。

這並不是因為肖金正在調查一家與拜登兒子有關的天然氣公司；而是因為肖金正在調查一家與拜登兒子有關的天然氣公司。一名烏克蘭官員和四名專門研究烏克蘭和歐洲問題的前美國官員表示，這是因為肖金並沒有追查該國政界人士的腐敗行為。

肖金的無所作為引發了國際社會要求他下台的呼聲，並最終結果他被烏克蘭議會免職。

基輔反貪腐行動中心聯合創辦人兼執行董事達裡亞·卡萊紐克表示，如果沒有喬·拜登、歐洲外交官、國際貨幣基金組織和其他國際組織的壓力，肖金就不會被解僱。

卡列紐克說：“烏克蘭的民間社會組織正在敦促他辭職，但如果沒有來自這個國家以外的聲音呼籲他下台，沒有人會在意。”

在 7 月的電話中，川普要求烏克蘭總統調查拜登的行為。這促使一名檢舉人 指責川普要求外國政府乾預2020 年總統大選現已成為彈劾調查的主題。

沒有可靠證據支持川普的指控

川普指控的核心行動發生在2015年底和2016年初，當時美國的援助對烏克蘭至關重要。俄羅斯已經控制了烏克蘭克里米亞半島，並支持在該國東部與烏克蘭軍隊作戰的分離主義分子。

史丹佛大學威廉·J·佩里研究員、比爾·柯林頓總統任內的前駐烏克蘭大使史蒂文·皮弗表示，拜登對烏克蘭很感興趣。

皮弗說：“你看到副總統開始成為真正的烏克蘭問題高級政策領導者。”“能得到這個級別的關注是件好事。”

拜登一度扣留了對烏克蘭 10 億美元的援助，以迫使政府將肖金從總檢察長辦公室解職。

川普和他的私人律師魯迪·朱利安尼聲稱，拜登這樣做是為了撤銷肖金對烏克蘭最大天然氣公司布里斯馬控股公司及其所有者寡頭米科拉·茲洛切夫斯基的調查。

他們說，這對拜登的兒子亨特·拜登有利，他曾在 Burisma 的董事會任職，他曾擔任該公司的董事會成員。每月支付 50,000 美元。 

但他們的說法沒有可靠的證據，當時關注這個問題的前外交官員也反駁了他們的說法。

據 2014 年成立的獨立機構烏克蘭國家反腐敗局稱，喬·拜登呼籲肖金下台時，Burisma Holdings 並未受到審查。與聯邦調查局密切合作。

據反腐敗局稱，肖金的辦公室對布利斯瑪進行了調查，但調查重點是亨特拜登加入該公司之前的一段時間。 

該機構表示，此次調查涉及生態部，據稱生態部在 2010 年至 2012 年間向 Burisma 授予了特別許可。

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亨特·拜登的批評者質疑他在沒有烏克蘭或天然氣行業經驗的情況下如何獲得如此有利可圖的職位。

但皮弗表示，烏克蘭公司聘請西方知名人士以提升自己的形象並獲得影響力的情況並不罕見。

科弗·布萊克（Cofer Black）曾擔任布希政府的中央情報局反恐局長2017 年加入 Burisma 董事會。 

沒有證據表明亨特拜登做錯了什麼。接替肖金的檢察長尤里‧盧岑科說。

然而，盧森科也因其作為檢察官的行為而受到批評，他在改變說法之前支持了川普的說法。他於八月辭去檢察官職務。

烏克蘭前議員謝爾蓋·列先科(Sergii Leshchenko) 表示，布里斯馬公司的調查以和解告終，並由該公司的一名會計師支付了罰款。領導下反腐敗工作的領導者。

拜登如何利用美國的援助驅逐檢察官

2014 年親俄羅斯總統維克托·亞努科維奇 (Viktor Yanukovych) 下台後，歐洲和美國官員加強了打擊烏克蘭腐敗的力度。

「我們外交的一個重要部分是推動烏克蘭政府清理腐敗，部分原因是腐敗讓俄羅斯能夠在政治和經濟上操縱該國，」巴拉克·奧巴馬總統的特別助理查理·庫普坎說。歐洲事務高級主任。 

庫普坎說，拜登利用美國的援助作為「推動烏克蘭前進的一根棍子」。

“他與我們的歐洲盟友一起行動。每個人都一致認為，這位檢察官不是這份工作的合適人選。” 

拜登吹噓自己在解僱肖金方面所扮演的角色。期間2018年在外交關係委員會的演講，他說他扣留了烏克蘭10億美元的貸款擔保，以迫使政府與最高檢察官解決這個問題。

「我看著他們說：『六個小時後我就要離開。如果檢察官沒有被解僱，你就拿不到錢。好吧，狗娘養的。他被解雇了。他們把找到了當時實力雄厚的人，」他說。 

皮弗也負責喬治·W·布希總統領導下的與俄羅斯和烏克蘭的外交事務，他表示拜登利用美國的援助作為籌碼是合適的。他說他用類似的方法向烏克蘭施壓。 

皮弗表示，即使沒有任何可靠的證據表明喬拜登試圖讓他的兒子受益，亨特拜登在介入烏克蘭問題上也表現出了糟糕的判斷力。 

「那時，很明顯他的父親已經是美國在烏克蘭問題上的主要政策人物，」他說。“即使不存在利益衝突，我認為他也應該更加註意這種情況的出現。”

國際社會努力打擊烏克蘭腐敗

曾擔任拜登外交政策顧問和副助理國防部長的麥克卡彭特(Mike Carpenter) 表示，國際社會開始努力罷免2015 年2 月成為總檢察長的肖金，而拜登進入聚光燈下幾個月前就開始了這項努力。

當歐洲和美國官員敦促烏克蘭清理烏克蘭的腐敗行為時，他們的焦點是肖金對總檢察長辦公室的領導。 

「肖金在烏克蘭體系中發揮了保護既得利益的作用，」2015 年與拜登一起前往烏克蘭的卡彭特說。案件。 

華盛頓外交政策智庫戰略與國際研究中心歐洲計畫主任希瑟康利表示，這顯示波羅申科政府並沒有誠意打擊貪腐和建立強大、獨立的執法機構。 

2015 年 7 月，當局突襲搜查了兩名高級檢察官的住宅後，肖金的辦公室陷入了醜聞。警方查獲了價值數百萬美元的鑽石和現金，顯示兩人一直在收受賄賂。

這起案件被稱為「鑽石檢察官」案。副總檢察長維塔利·卡斯科 (Vitaliy Kasko) 表示，他試圖對此進行調查， 幾個月後辭職稱檢察官辦公室是「腐敗的溫床」和「政治壓力的工具」。

肖金的辦公室也介入幫助布里斯馬公司負責人茲洛切夫斯基。

英國當局凍結了2,300萬美元在一項洗錢調查中，但肖金的辦公室未能向英國當局發送起訴茲洛切夫斯基所需的文件。案件最終告破，資產也被解凍。 

2015 年 10 月，烏克蘭人 在波洛申科家外舉行抗議呼籲罷免肖金。 

壓力安裝座移除 Shokin

2015年底，美國官員加大了壓力。 

期間2015年9月金融論壇演講在敖德薩，美國駐烏克蘭大使傑弗瑞‧皮亞特譴責肖金辦公室無力根除腐敗。 

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皮亞特說：“總檢察長辦公室內的腐敗分子不但沒有支持烏克蘭的改革並努力根除腐敗，反而公然激進地破壞改革，使事情變得更糟。”

2015年10月，時任助理國務卿維多利亞·紐蘭告訴參議院外交委員會總檢察長辦公室必須將「骯髒人員」關在自己的辦公室。

2015 年 12 月，拜登痛斥“腐敗毒瘤”在一次演講中在該國議會面前並傳喚肖金辦公室。 

除了拜登威脅提供 10 億美元援助外，國際貨幣基金組織威脅延後400億美元的援助出於類似的原因。 

肖金最終被免職2016 年春天。 

歐盟駐烏克蘭大使揚·湯姆賓斯基 (Jan Tombinski) 表示，罷免肖金的決定「為檢察長辦公室重新開始創造了一個機會」。在書面聲明中。

湯賓斯基說：“我希望新任總檢察長能夠確保總檢察長辦公室獨立於政治影響和壓力，並贏得公眾信任。”

貢獻者：金·耶爾姆加德

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