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位於德州阿靈頓的通用汽車工廠生產 SUV。信用信用馬修布希/彭博社2019 年 6 月 6 日

Coral Davenport

他計劃削弱廢氣污染標準— 可能會削減他們的利潤,並在關鍵的製造業中造成「難以維持的」不穩定。在福特、通用汽車、豐田和沃爾沃等 17 家公司簽署的一封信中,這些汽車製造商要求川普就計劃取消巴拉克·歐巴馬總統應對氣候變遷的一項標誌性政策回到談判桌。

汽車製造商正在解決一場部分由他們自己造成的危機。

他們在川普擔任總統之初就曾尋求對污染標準進行一些改變,但此後對政府計劃範圍的擴大感到震驚。

川普的新規定預計將於今年夏天公佈,該規定幾乎將取消奧巴馬時代的汽車污染法規,基本上將汽車的里程標準凍結在每加侖約 37 英里。低於每加侖 54.5 英里的目標到 2025 年。這項政策幾乎可以肯定的是,加州和其他 13 個州將起訴政府,同時繼續執行自己的更嚴格的規則——實際上,這將美國汽車市場一分為二。

對於汽車製造商來說,分叉的市場是他們的惡夢。在給川普的信中,他們警告說,如果他的計劃得到實施,「訴訟和不穩定的時期將會延長」。

這封信於週四上午送達白宮,與相似的據一位汽車業資深遊說者稱,這封信是寫給加州州長加文·紐瑟姆的。

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在給紐瑟姆的信中,汽車製造商表示,他們希望看到一個介於歐巴馬現行規則和川普提議的撤銷規則之間的「中間」標準。

給川普先生的信中說,“我們堅信,保留良好的汽車就業機會並讓更多美國人買得起新車的最佳途徑是包括加州在內的各方支持的最終規則。”

白宮發言人賈德·迪爾在一封電子郵件中將責任歸咎於加州,稱該州「未能提出富有成效的替代方案」。

紐瑟姆表示,他對要求加州放寬規定的「中途」協議不感興趣。「汽車排放標準的降低對氣候和經濟都不利,」他在一封電子郵件中寫道。– 我對汽車製造商在今天給總統的信中說了同樣的話表示讚賞。我們應該繼續努力製定一項國家標準,這一標準不會落後於加州等州所取得的進步。

這些信件是川普努力放鬆汽車製造業監管的最新轉折,他發誓要支持汽車製造業。幾個月來,一些行業執行長和遊說者一直在私下告訴白宮,總統努力可能弊大於利,但周四的行動代表了特別強烈的阻力。

「我們的想法是,該規則仍在最終確定中,仍有時間制定一項對消費者、政策制定者和汽車製造商有利的最終規則,」汽車製造商聯盟副主席格洛麗亞·伯格奎斯特表示。

批評總統的計劃會給汽車製造商帶來風險。白宮已爭取他們對他的舉措的支持,一些官員私下表示,他們擔心行業的批評可能會導致總統透過對汽車進口徵收關稅進行報復。這也可能是痛苦的,因為許多汽車和零件現在都是在墨西哥或加拿大跨境製造或部分組裝的。

但他們也擔心不確定性帶來的成本監管如果川普的倒退按計劃進行,他們可能會遇到令人頭痛的問題。

例如,汽車製造商必須證明他們在加州銷售的所有汽車的平均里程遠高於猶他州等州,而猶他州將實施每加侖約 37 英里的新川普標準。

但由於美國人越來越喜歡SUV而不是節儉的汽車,製造商可能不得不在高里程州大幅降低電動車的價格,這可能是賠錢的提議,同時提高高油耗汽車的價格。同時,低里程州的汽車停車場可能以不同的價格持有完全不同的車輛組合。

如果購車者只是跨越州界購買高油耗汽車並將其帶到清潔標準州,可能會給這些公司帶來更多監管難題,如果不遵守規定,這些公司還可能會受到高里程州的罰款。

在要求川普修改其提案時,汽車製造商實際上撤回了對當前計劃的支持,並要求總統與他似乎喜歡對抗的加州達成協議。川普先生曾多次將加州描述為「荒謬的」、「失控的」以及「浪費了數十億美元的州」。

加州在對抗川普方面也同樣直言不諱。加州總檢察長澤維爾·貝塞拉(Xavier Becerra)多次表示,該州打算就削弱汽車污染規定提起訴訟。在今年的一次這樣的言論中,他說他“準備捍衛我們的國家清潔汽車標準,即使川普政府打算擅離職守。”

雖然美國三巨頭中的兩家公司簽署了這封信,但第三家菲亞特克萊斯勒公司卻沒有簽署。其他簽署這封信的汽車製造商包括寶馬、本田、馬自達、日產、斯巴魯和大眾。

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2017 年 3 月,總統在密西根州與汽車業高層舉行會議。信用尼可拉斯卡姆/法新社 – 蓋蒂圖片社

汽車製造商在信中承認,他們正在尋求解決他們幫助引發的危機。川普上任後不久,底特律頂級汽車製造商的執行長親自要求總統放鬆奧巴馬時代法規的某些內容。

然而,川普政府的做法超出了業界的預期,利用這次回溯來攻擊加州自行製定規則的合法權力。自 1970 年《清潔空氣法》以來加州擁有製定自己的污染法規的特殊權力。

川普政府去年公佈了一項計畫草案,該草案將推翻歐巴馬的規定,並剝奪加州制定更嚴格的州標準的權利。在接下來的幾個月裡,雙方表示希望透過談判達成最終計劃,從而製定一個國家標準,避免潛在的法庭攤牌。

但在二月,白宮宣布結束與加州的談判,基本上確保了最終結果會導致訴訟。

更嚴格污染標準的支持者表示,他們很高興看到汽車製造商告訴川普,他的計畫將是有害的,但他們質疑這封信的有效性,因為這封信在監管過程中來得太晚,而且是針對一位幾乎沒有表現出任何表現的總統。

「在這一點上,他們需要清楚、勇敢地表明他們將要做什麼,然後他們應該與加州達成一項單獨的協議,」奧巴馬政府前高級汽車政策官員瑪戈·奧格(Margo Oge)說。現任幾家汽車公司的非正式顧問。

“我已經告訴這些公司,與加州站在一起是唯一能保護他們免受不確定性影響的事情。”

珊瑚達文波特報導華盛頓分社的能源和環境政策,並聚焦在氣候變遷。她於 2013 年加入《泰晤士報》,此前曾在《國會季刊》、《政治》和《國家日報》工作。 @珊瑚MD達文波特 Ø Facebook

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