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テキサス州アーリントンのゼネラルモーターズ工場でのSUV生産。クレジットクレジットマシュー・ブッシュ/ブルームバーグ2019年6月6日

Coral Davenport

排気管汚染基準を緩和するという彼の計画利益を削減し、重要な製造部門に「耐えられない」不安定をもたらす恐れがあります。フォード、ゼネラル・モーターズ、トヨタ、ボルボを含む17社が署名した書簡の中で、自動車メーカーはトランプ氏に対し、バラク・オバマ大統領の目玉政策の一つである気候変動対策の撤回計画について交渉のテーブルに戻るよう求めた。

自動車メーカーは、部分的には自らが招いた危機に対処している。

彼らはトランプ大統領就任初期に汚染基準の一部変更を求めていたが、その後、政権計画の範囲が拡大していることに警戒を強めている。

今夏公表される予定のトランプ氏の新規則は、オバマ政権時代の自動車公害規制をほぼ撤廃し、自動車の走行距離基準を実質的に1ガロン当たり約37マイルに凍結するものだ。ガロあたり54.5マイルの目標を達成2025年までに。この政策により、カリフォルニア州と他の13の州が独自のより厳格な規則を施行し続けながら政権を訴えることはほぼ確実となり、事実上、米国の自動車市場を二分することになる。

自動車メーカーにとっては、二股に分かれた市場は彼らにとって悪夢のシナリオだ。トランプ氏に宛てた書簡の中で、トランプ氏の計画が実行された場合、「訴訟の長期化と不安定化」が生じると警告した。

書簡は木曜日の朝、大統領選と同じ時間にホワイトハウスに届けられた。似ている自動車業界の上級ロビイストによると、カリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事に宛てた書簡だという。

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自動車メーカー各社はニューサム氏に宛てた書簡の中で、現在のオバマ政権とトランプ氏が提案する政策縮小との「中間」の基準を望んでいると述べた。

トランプ氏に宛てた書簡には、「良好な自動車雇用を維持し、より多くの米国人が新車を手頃な価格で入手できるようにするための最良の道は、カリフォルニア州を含むすべての当事者によって支持される最終規則であると強く信じている」と書かれていた。

ホワイトハウス報道官のジャド・ディア氏は電子メールでカリフォルニア州に責任を押し付け、州は「生産的な代替案を提示できなかった」と述べた。

ニューサム氏は、カリフォルニア州に規則の緩和を求める「中途半端な」協定には興味がないと述べた。「自動車排ガス基準の後退は気候にも経済にも悪影響を及ぼします」と彼は電子メールで書いた。「私は自動車メーカーが今日、大統領に宛てた書簡で同じことを述べたことを称賛します。私たちは、カリフォルニア州のような州が成し遂げてきた進歩を後退させない、1 つの国家基準に向けて取り組み続ける必要があります。

この書簡は、トランプ氏が支援すると誓った業界である自動車製造に対する規制を撤回しようとするトランプ氏の取り組みの最新の展開である。一部の業界最高責任者やロビイストは、数か月間にわたってホワイトハウスに対し、大統領が次のように非公式に伝えてきた。努力は良いことよりも害を及ぼす可能性がありますしかし、木曜日の行動は特に強い反発を示している。

「私たちの考えでは、この規則はまだ最終決定の途中であり、消費者、政策立案者、自動車メーカーにとって有益な最終規則を策定する時間はまだある」と自動車製造業者同盟の副社長、グロリア・バーグクイスト氏は語った。

大統領の計画を批判することは自動車メーカーにとってリスクを伴う。ホワイトハウスは大統領の動きへの支持を表明しており、一部の当局者は非公式に、業界からの批判を受けて大統領が自動車輸入品に関税を課すという報復につながるのではないかと懸念していると述べた。現在、多くの自動車や部品がメキシコやカナダで国境を越えて製造されたり、部分的に組み立てられたりしているため、これも苦痛となる可能性がある。

しかし、彼らはまた、不確実性によるコストも恐れています。規制上のトランプ氏の政策巻き戻しが計画通りに行われた場合、彼らには頭痛の種が待ち受ける可能性がある。

例えば、自動車メーカーは、カリフォルニア州で販売する全車の平均走行距離が、トランプ大統領の新基準である1ガロン当たり約37マイルが適用されるユタ州などよりもはるかに高いことを証明する必要がある。

しかし、米国人はより節約的な車よりもSUVを好む傾向が強まっており、メーカーはガソリンを大量に消費する車両の価格を引き上げる一方で、走行距離の多い州では電気自動車の価格を大幅に引き下げる必要があるかもしれないが、これは赤字になる可能性がある。同時に、走行距離の少ない州の自動車駐車場では、まったく異なる組み合わせの車両が異なる価格で保管されている可能性があります。

自動車購入者が単純に州境を越えてガソリンを大量に消費する自動車を購入し、よりクリーンな基準の州に持ち込むと、企業は規制上の悩みをさらに抱える可能性があり、従わなければ走行距離の多い州から罰金を科せられる可能性もある。

トランプ氏に提案の修正を求める中で、自動車メーカーは現行計画への支持を事実上撤回するとともに、トランプ氏が敵対することを楽しんでいるとみられるカリフォルニア州との協定を結ぶよう大統領に求めた。トランプ氏はカリフォルニア州を「ばかばかしい」「制御不能」「何十億ドルも無駄にした州」などとさまざまに表現してきた。

カリフォルニア州も同様にトランプ氏に対して積極的に対抗してきた。カリフォルニア州司法長官ザビエル・ベセラ氏は、州が自動車公害規制の弱体化を巡って訴訟を起こすつもりだと繰り返し述べている。今年のそうした発言の中で、同氏は「たとえトランプ政権が無活動状態になるつもりであっても、我が国のクリーンカー基準を守る用意がある」と述べた。

米国のビッグ 3 企業のうち 2 社がこの書簡に署名したが、3 社目のフィアット クライスラーは署名しなかった。この書簡に署名した他の自動車メーカーには、BMW、ホンダ、マツダ、日産、スバル、フォルクスワーゲンなどが含まれる。

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2017年3月にミシガン州で自動車業界幹部らと会合した際の大統領。クレジットニコラス・カム/フランス通信 – Getty Images

自動車メーカーは書簡の中で、自らが引き起こした危機を解決しようとしていたことを認めた。トランプ氏が大統領に就任して間もなく、デトロイトのトップ自動車メーカーの最高経営責任者らは大統領に、オバマ時代の規制のいくつかの要素を緩和するよう個人的に要請した。

しかし、トランプ政権は業界の予想を超えて、ロールバックを利用してカリフォルニア州独自のルールを定める法的権限を攻撃した。1970 年の大気浄化法以来, カリフォルニア州は独自の汚染規制を制定する特別な権限を持っていた。

トランプ政権は昨年、オバマ政権を撤回し、カリフォルニア州からより厳しい州基準を設定する権利を剥奪する計画草案を発表した。その後数カ月間、双方は法廷での対決の可能性を避け、一つの国家基準につながる最終計画に向けて交渉を進めたいと述べた。

ところが2月になって、ホワイトハウスはカリフォルニア州との交渉を終了したと発表した、基本的に最終的な結果が訴訟につながることを保証します。

環境汚染基準の厳格化を支持する人々は、自動車メーカーがトランプ氏の計画が有害であるとトランプ氏に伝​​えたのを見てうれしく思うが、規制プロセスの非常に遅い段階で出され、ほとんど何も示さない大統領に向けられた書簡がどれほど効果があるのか​​疑問だと述べた。妥協する傾向。

オバマ大統領の元自動車政策高官、マーゴ・オージ氏は、「現時点で、彼らは自分たちが何をするつもりなのかを明確かつ勇敢に表明する必要がある。その後、カリフォルニア州とは別の協定を結ぶべきだ」と述べた。彼は現在、いくつかの自動車会社の非公式顧問を務めています。

「私は企業に対し、カリフォルニア州の側に立つことが企業を不確実性から守る唯一の方法であると伝えました。」

コーラル・ダベンポートは、ワシントン支局から気候変動に重点を置いたエネルギーおよび環境政策を担当しています。彼女は 2013 年にタイムズ紙に入社し、それまでは議会季刊誌、ポリティコ、ナショナル ジャーナルで働いていました。 @コーラルMDデーベンポート ? フェイスブック

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