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位于德克萨斯州阿灵顿的通用汽车工厂生产 SUV。信用信用马修·布希/彭博社2019 年 6 月 6 日

Coral Davenport

他计划削弱尾气污染标准— 可能会削减他们的利润,并在关键的制造业中造成“难以维持的”不稳定。在福特、通用汽车、丰田和沃尔沃等 17 家公司签署的一封信中,这些汽车制造商要求特朗普就计划取消巴拉克·奥巴马总统应对气候变化的一项标志性政策回到谈判桌。

汽车制造商正在解决一场部分由他们自己造成的危机。

他们在特朗普担任总统之初就曾寻求对污染标准进行一些改变,但此后对政府计划范围的扩大感到震惊。

特朗普的新规定预计将于今年夏天公布,该规定几乎将取消奥巴马时代的汽车污染法规,基本上将汽车的里程标准冻结在每加仑约 37 英里。低于每加仑 54.5 英里的目标到 2025 年。这项政策几乎可以肯定的是,加利福尼亚州和其他 13 个州将起诉政府,同时继续执行自己的更严格的规则——实际上,这将美国汽车市场一分为二。

对于汽车制造商来说,分叉的市场是他们的噩梦。在给特朗普的信中,他们警告说,如果他的计划得到实施,“诉讼和不稳定的时期将会延长”。

这封信于周四上午送达白宫,与相似的据一位汽车行业资深游说者称,这封信是写给加州州长加文·纽瑟姆的。

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在给纽瑟姆的信中,汽车制造商表示,他们希望看到一个介于奥巴马现行规则和特朗普提议的撤销规则之间的“中间”标准。

给特朗普先生的信中说,“我们坚信,保留良好的汽车就业机会并让更多美国人买得起新车的最佳途径是包括加州在内的各方支持的最终规则。”

白宫发言人贾德·迪尔在一封电子邮件中将责任归咎于加州,称该州“未能提出富有成效的替代方案”。

纽瑟姆表示,他对要求加州放松规定的“中途”协议不感兴趣。“汽车排放标准的降低对气候和经济都不利,”他在一封电子邮件中写道。– 我对汽车制造商在今天给总统的信中说了同样的话表示赞赏。我们应该继续努力制定一项国家标准,这一标准不会落后于加州等州所取得的进步。”

这些信件是特朗普努力放松汽车制造业监管的最新转折,他发誓要支持汽车制造业。几个月来,一些行业首席执行官和游说者一直在私下告诉白宫,总统努力可能弊大于利,但周四的行动代表了特别强烈的阻力。

“我们的想法是,该规则仍在最终确定中,仍有时间制定一项对消费者、政策制定者和汽车制造商有利的最终规则,”汽车制造商联盟副主席格洛丽亚·伯格奎斯特表示。

批评总统的计划会给汽车制造商带来风险。白宫已争取他们对他的举措的支持,一些官员私下表示,他们担心行业的批评可能会导致总统通过对汽车进口征收关税进行报复。这也可能是痛苦的,因为许多汽车和零部件现在都是在墨西哥或加拿大跨境制造或部分组装的。

但他们也担心不确定性带来的成本监管如果特朗普的倒退按计划进行,他们可能会遇到令人头疼的问题。

例如,汽车制造商必须证明他们在加利福尼亚州销售的所有汽车的平均里程远高于犹他州等州,而犹他州将实施每加仑约 37 英里的新特朗普标准。

但由于美国人越来越喜欢SUV而不是节俭的汽车,制造商可能不得不在高里程州大幅降低电动汽车的价格,这可能是赔钱的提议,同时提高高油耗汽车的价格。与此同时,低里程州的汽车停车场可能以不同的价格持有完全不同的车辆组合。

如果购车者只是跨越州界购买高油耗汽车并将其带到清洁标准州,可能会给这些公司带来更多监管难题,如果不遵守规定,这些公司还可能会受到高里程州的罚款。

在要求特朗普修改其提案时,汽车制造商实际上撤回了对当前计划的支持,并要求总统与他似乎喜欢对抗的加利福尼亚州达成协议。特朗普先生曾多次将加州描述为“荒谬的”、“失控的”以及“浪费了数十亿美元的州”。

加州在对抗特朗普方面也同样直言不讳。加州总检察长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)多次表示,该州打算就削弱汽车污染规定提起诉讼。在今年的一次这样的言论中,他说他“准备捍卫我们的国家清洁汽车标准,即使特朗普政府打算擅离职守。”

虽然美国三巨头中的两家公司签署了这封信,但第三家菲亚特克莱斯勒公司却没有签署。其他签署这封信的汽车制造商包括宝马、本田、马自达、日产、斯巴鲁和大众。

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2017 年 3 月,总统在密歇根州与汽车行业高管举行会议。信用尼古拉斯·卡姆/法新社 – 盖蒂图片社

汽车制造商在信中承认,他们正在寻求解决他们帮助引发的危机。特朗普上任后不久,底特律顶级汽车制造商的首席执行官亲自要求总统放松奥巴马时代法规的某些内容。

然而,特朗普政府的做法超出了业界的预期,利用这一回滚来攻击加州自行制定规则的合法权力。自 1970 年《清洁空气法》以来加利福尼亚州拥有制定自己的污染法规的特殊权力。

特朗普政府去年公布了一项计划草案,该草案将推翻奥巴马的规定,并剥夺加州制定更严格的州标准的权利。在接下来的几个月里,双方表示希望通过谈判达成最终计划,从而制定一个国家标准,避免潜在的法庭摊牌。

但在二月份,白宫宣布结束与加州的谈判,基本上确保了最终结果会导致诉讼。

更严格污染标准的支持者表示,他们很高兴看到汽车制造商告诉特朗普,他的计划将是有害的,但他们质疑这封信的有效性,因为这封信在监管过程中来得太晚,而且是针对一位几乎没有表现出什么表现的总统。妥协的倾向。

“在这一点上,他们需要清楚、勇敢地表明他们将要做什么,然后他们应该与加州达成一项单独的协议,”奥巴马政府前高级汽车政策官员玛戈·奥格(Margo Oge)说。政府现任几家汽车公司的非正式顾问。

“我已经告诉这些公司,与加州站在一起是唯一能保护他们免受不确定性影响的事情。”

珊瑚达文波特报道华盛顿分社的能源和环境政策,重点关注气候变化。她于 2013 年加入《泰晤士报》,此前曾在《国会季刊》、《政治》和《国家日报》工作。 @珊瑚MD达文波特 Ø Facebook

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