NPR 莱昂纳多·桑塔玛丽亚NPR 莱昂纳多·桑塔玛丽亚
每当詹妮弗·蒂德的儿子在学校被隔离或受到限制时,她都会收到老师的一封信。
她的儿子患有自闭症和行为问题,从 2013 年到 2016 年的三年多时间里,蒂德收到了 437 封这样的信件。
“我看到这堆 5 英寸高的文件,代表着我被锁在房间里数百个小时,我感觉,你知道,太可怕了,”蒂德说。
她坐在北弗吉尼亚州的客厅里,头悬在一堆文件上。她的眼里含着泪水。
“什么样的家长会让这样的事情发生在他们的孩子身上?……我只是相信学校。我认为这会起作用——我们对这些行为和事情束手无策。但实际上这只会让事情变得更糟”。
克制和隔离是最常用的针对残疾或有特殊需要的学生——像蒂德的儿子这样的孩子。这些条款可以意味着任何来自对学生进行控制或使用限制措施,将他们隔离在单独的房间或空间中。
美国教育部民权办公室要求学区在学生每次受到限制或隔离时进行报告。而同时已报告数万例,许多人怀疑这些数字不足。
这就是蒂德所在地区费尔法克斯县公立学校发生的事情。多年来,该学区告诉政府,它从未隔离或限制学生。但是一个WAMU的调查在学校发给家长的内部文件和信件中发现了数百起案件。
费尔法克斯并不是唯一一个报告数字低得可疑的地区。根据教育周分析根据 2013-14 学年的数据,近 80% 的学区表示,他们从未隔离或限制特殊教育学生。这个数字包括美国最大的学区纽约市。
联邦监督机构政府问责办公室正在对学区报告的数据质量进行调查。美国政府问责局局长杰基·诺维茨基表示,媒体报道和立法者的证词引发了“人们对隔离和限制措施长期被低估的担忧”。
费尔法克斯的调查凸显了美国各地社区正在发生的一场辩论。在华盛顿州,一个学区的家长提起诉讼,声称学区在孩子受到限制或隔离时没有通知他们。根据其中一些诉讼,这种失败给家庭带来了后果。
“制定指南是有原因的”
限制和隔离是公立学校有争议的做法。根据联邦指导,当学生对自己或他人构成危险时,它们应该被用作最后的手段。
“制定指导方针是有原因的,”政府问责局的诺维茨基说。“当隔离和限制使用不当时,可能会造成一些非常危险的情况,特别是对于我们国家一些最脆弱的儿童而言。”
美国教育部长贝齐·德沃斯最近对一群记者表示,该部门正在审查一些报告了可疑数据的地区。
“我们希望,通过主动前往和审核一些似乎不符合事实的地方,然后帮助提供信息和教育,我们可以采取更有凝聚力的方法,确保每个孩子在学校安全并受到尊重。他们是个人,”德沃斯说。
为了回应 WAMU 的调查,费尔法克斯县现报告近 1,700 起隔离和限制案件2017-18 学年。费尔法克斯官员表示,他们计划提交 2015-16 学年的修正数据。
费尔法克斯县县长斯科特·布拉布兰德 (Scott Brabrand) 在四月份的一次学校董事会会议上表示:“很明显,作为一个系统,我们在这方面存在不足。”他承诺努力“治愈伤害并系统地解决有关克制和隔离的担忧”。
“对于一个不会说话的人来说,这绝对是绝望”
蒂德仍然记得她儿子在该地区的隔离室里度过的所有时光。
许多房间的建造方式就像俄罗斯套娃——房间中的房间。最里面的房间是为有更严重行为问题的学生保留的。那个房间是混凝土的,大约有一个壁橱那么大。里面没有椅子可坐,唯一的窗户就在门上。
蒂德说,反复的隔离对她的儿子造成了创伤,导致他讨厌学校,使他变得更加暴力和不信任权威人物。
“他会拉屎、撒尿,以离开隔离室——他非常渴望离开,”她说。“这个孩子从五岁起就接受了如厕训练……对我来说,对于一个不会说话的人来说,这绝对是绝望。”
学区不会对蒂德的案件发表评论。
Tidd 的儿子现在 13 岁了,费尔法克斯县资助他在一所为残疾学生开设的私立学校上学。蒂德说,自 2018 年 10 月进入现在的学校以来,他就没有被隔离过一次,而且他的行为也有了显着改善。
蒂德知道她很幸运。并非所有家长都能聘请律师并将孩子转入私立学校。
兰登,10
在一些州,隔离和限制报告要求超出了联邦法规的范围。华盛顿州要求学区向州教育机构报告年度数据,这是民权办公室要求的两倍。
但华盛顿一个社区的家庭表示,他们的学区并没有定期向一个重要群体汇报:家长。
一项调查俄勒冈公共广播我们发现温哥华公立学校(波特兰北部有 24,000 名学生的学区)的几位家长表示,当他们的孩子受到限制时,学校官员很少通知他们。
莎拉·麦克帕特兰 (Sarah McPartland) 说,她将儿子兰登 (Landon) 送到温哥华公立学校学习了很多年,但由于教育官员的反复限制和缺乏后续行动,她将儿子兰登退学并提起诉讼。
十岁的兰登说,他曾经有一个助手用克制的方式让他平静下来。“她只是用压力来约束我,就像很紧,这实际上是一种放松,”他回忆道。罗布·曼宁/俄勒冈公共广播公司 隐藏标题
切换标题
罗布·曼宁/俄勒冈公共广播公司
十岁的兰登说,他曾经有一个助手用克制的方式让他平静下来。“她只是用压力来约束我,就像很紧,这实际上是一种放松,”他回忆道。
罗布·曼宁/俄勒冈公共广播公司
该学区解决了麦克帕特兰的诉讼,但不承认有任何不当行为。地区官员拒绝对此案发表评论。
10 岁的兰登现在在家接受教育。在寒冷的冬日,他迅速从泡茶到画雕像,再到在显微镜下检查蝾螈卵。
“我患有阿斯伯格综合症,这是自闭症的一种特殊类型……好吧,我可以真正参与其中,并且在某种程度上痴迷于我喜欢的事情,”他一边喝茶一边解释道。
兰登也有他真正不喜欢的事情。他的母亲和他的前教育助理说,让兰登做数学需要创造性的课程计划——当他被迫做他不喜欢的活动时,他可能会失去控制。
兰登回忆说,有一次他在课堂上非常沮丧,以至于逃出了学校,学校工作人员追赶他。
“他们把我推倒在地。他们抓住我的手腕,然后拽着我的手腕把我拖上山。然后他们拥抱了我,就像摔跤一样,只是他们不肯松手,”兰登说。
与许多州一样,华盛顿州要求学校在孩子受到限制时通知家长。但诉讼称学校从未将这件事告诉兰登的母亲。
“作为父母,当你必须回到孩子身边说‘我听说发生了这件事’并且很抱歉时,这绝对不是一件好事。而你的孩子的反应是,‘什么?你没有来帮助我,这有什么关系吗?”麦克帕特兰眼里含着泪水说道。
对于家长和学生来说,“信任被打破”
卡拉·贝利 (Cara Bailey) 12 岁的儿子科林 (Colin) 患有自闭症,大部分时间都不会说话。贝利说,科林在温哥华的学校里会被限制和隔离,有时一天几次,而她并不知情。
“我们意识到他受到限制的唯一方法是他回家时身上有手印。”
和麦克帕特兰一样,贝利选择让儿子在家上学,而不是把他送回温哥华公立学校。
“你期望他们在那里教育他并保证他的安全......这种信任对他来说被打破了,这对他产生了巨大的影响,”贝利说。
她还对温哥华公立学校提出了法律投诉。该文件包括科林的儿科精神科医生的一份说明:它说科林因在学校接受治疗而患有创伤后应激障碍。贝利说,科林开车经过一所学校时就会发脾气。
与麦克帕特兰的案件一样,该学区在不承认有不当行为的情况下解决了贝利的诉讼,学区官员拒绝发表评论。
麦克帕特兰指出,华盛顿法律要求的不仅仅是通知。
“法律还规定应该讨论这件事——父母和孩子应该进来讨论这件事——这在我们的任何案例中都没有发生过,”麦克帕特兰说。
直到几个月后,她才知道兰登是被人拽着手臂拖上山的。一名目睹此事发生的员工将此事告诉了麦克帕特兰,但直到她离开该地区的工作后才告诉她。
与此同时,温哥华的限制和隔离事件正在增加。最新的学区数字显示,事件数量增加了 50% 以上,从 2016-17 学年的 1,641 起事件增加到一年后的 2,500 多起。
该学区表示,这种增长可能是由多种因素造成的,包括项目的变化或学生人数的变化。
”我们被打、被踢、被咬、被抓”
许多教育工作者表示,他们不想限制学生,但有时有必要保证学生、老师和其他孩子的安全。有时,限制会有所帮助。
兰登说,他曾经有一位助手能够让他平静下来。
“她并没有压制我——她只是用压力来约束我,就像绷紧一样,这实际上是一种放松,”他回忆道。
但教育工作者承认,即使是表现良好的限制也会对学生产生创伤性影响,特别是如果重复这样做的话。在混乱的教室里,约束很难做到完美。受伤很常见。
凯西·福布斯 (Kathy Forbes) 在距离温哥华约一个半小时车程的俄勒冈州沿海小城市蒂拉穆克 (Tillamook) 担任残疾学生的教育助理多年。
福布斯说:“我们被拳打脚踢、咬伤抓伤。”“我们的头发被拉扯。有人的头部被踢……有人骨折了。”
福布斯同意许多家长和专家的观点,即最好的方法是了解学生、了解他们的残疾并提前预见问题。这样你就可以避免重大的身体冲突。
乔尔·尼克松 (Joel Nixon) 是俄勒冈州克拉克马斯市的一名学校社会工作者,距离温哥华不远,他已经为残疾学生工作了 20 年。他表示,《福布斯》所描述的积极主动的方法需要特殊的专业知识。
“如果没有这种程度的培训,一个人就很难知道该做什么以及如何做,”尼克松解释道。“因此,对于与危险升级的孩子一起工作的员工来说,接受培训、指导并获得实际经验非常重要。”
尼克松表示,减少限制和隔离所需的投资将在未来得到回报。
“[学生]不仅不会在学校受到限制,而且长大后也不会出现身体攻击和危险行为的问题。”
但首先,学校需要更多的人员和培训。这意味着更多的钱——公立学校的资源已经捉襟见肘。
罗布·曼宁 (Rob Manning) 是俄勒冈州公共广播公司的教育记者。Jenny Abamu 报道 WAMU 的教育问题。
妮可·科恩编辑了这个故事以供广播和网络使用。