香港——陷入困境的香港领导人周五援引紧急权力禁止蒙面，部署了一项很少使用的法律，引发了另一波暴力抗议，并威胁要削弱人们对这个严重依赖国际商业和旅游业的城市的信心。。

周六凌晨 12 点 01 分生效后，人们看到分散的抗议者聚集群违反蒙面禁令——将被处以罚款和监禁——这表明示威者与当局之间正在酝酿周末对峙，当局几个月来一直试图阻止这一禁令。平息抗议活动。

香港行政长官林郑月娥的决定反映了运动的日益激烈以及政府面临的采取行动的压力越来越大。

本周早些时候，数万名抗议者大规模示威活动遍布全市旨在掩盖中国政治敏感的周年纪念日。抗议活动很快演变成暴力冲突，其中包括一名 18 岁学生被警察枪杀。

但林郑月娥援引紧急权力的决定可能会适得其反，因为会引发人们对政府侵犯香港享有的公民自由以及北京对这个半自治区的影响力的进一步担忧。

午夜前的几个小时，蒙面抗议者与警察之间在城市周围爆发了零星冲突。一些抗议者砸碎窗户并在地铁站和店面放火，促使当局比正常情况提前两个小时关闭整个地铁系统。午夜过后，边远地区的对抗仍在继续，尽管那时许多中心地区已经空无一人。周六早上，整个地铁系统以及当地火车仍然关闭。

当地医院当局证实，一名 14 岁男孩腿部中枪，但没有提供有关枪击事件的信息。警方声明称，一名便衣警察在元朗遭到袭击，“出于自卫开了一枪”。目前尚不清楚他们是否有关联。

虽然该禁令可能会促使一些和平抗议者留在家里，但也可能煽动其他人进行更多对抗。暴力事件的任何升级都可能加剧当地经济的压力，因为抗议活动已经吓退了海外游客、内地购物者和商务旅客。

林郑月娥在新闻发布会上反复强调，她并不是宣布进入紧急状态，而是根据香港殖民时代法律的一项规定行事，该规定允许发布法规以应对“严重危险状态”. –

“我们特别担心许多学生正在参与暴力抗议，这危及他们的安全，甚至他们的未来，”她说。“作为一个负责任的政府，我们有责任使用一切可用手段制止暴力升级，恢复社会平静。”

口罩禁令将被判处最高一年的监禁和罚款。它将适用于数十人以上的公共聚会。但鉴于它们在运动中几乎无处不在，执行禁令可能会很困难。出于安全考虑，口罩是抗议人群的一个常见特征。

许多抗议者以及急救人员和记者都戴着防毒面具和呼吸器，以保护自己免受警方为驱散暴力人群而使用的催泪瓦斯的伤害。有些人佩戴它们是为了保护自己的身份，担心自己会被照片和监控设备捕获，然后成为报复的目标。

即使在和平游行和示威期间，也很少有人在没有人的情况下参加群众集会。当林太与居民一起举行了她的第一次市政厅上周，许多向她提出难题的观众都戴着口罩。

但口罩及其提供的匿名性为更暴力的抗议者提供了掩护，他们殴打警察并破坏财产。便衣警察还使用面具伪装成抗议者并进行逮捕。

“这项禁令太荒谬了，”29 岁的律师助理威尔逊·李 (Wilson Lee) 说。——这恰恰表明了政府的无能和拒绝倾听我们的任何担忧。他们只会让事情变得更糟。”

禁令宣布后，该市开始为更多骚乱做准备。购物中心和商店关闭。包括全球银行汇丰银行在内的公司提前让员工下岗。

周五下班后，数万人在城市的主要道路上游行，自发抗议，周二的枪击事件挥之不去的愤怒加上对禁令的新愤怒。

抗议者使用路标、垃圾桶、石头和交通锥架设置路障。被认为拥有亲北京老板的快餐店遭到破坏。地铁系统被关闭，警方发射催泪瓦斯。

29 岁的 Castor Lau 身穿黑色衬衫、黑色裤子，戴着外科口罩，他说，他认为口罩禁令让紧张局势变得更糟，而不是更好。“我过去在抗议活动中不戴口罩，因为我主要参加警方允许的抗议活动，”他说。“但是当警察用真枪射杀了我们的一名公民之后，我们就不能再如此被动和平静了。”

林郑月娥使用了几十年来未曾使用过的殖民时代法律——紧急权力，这表明政府和警察部队可能已经想尽办法在不限制某些公民自由的情况下恢复秩序。

法律，所谓的紧急规例条例，为行政长官提供广泛的法律权力来通过规则，而无需通过立法机关。它最后一次使用是在 1967 年的致命骚乱期间，当时亲共产党的抗议者抱怨监管这座城市的英国政府。当时，当局利用法律暂停了一些左翼报纸的出版，并将数十名激进分子在没有受到指控的情况下关押在市中心西南部的一所特别监狱中数月。

数周以来，林郑月娥政府一直在讨论是否采取这一非同寻常的举措，担心此举向香港和世界传达的信息。口罩禁令可能会损害政府说服香港公众、游客和国际商界相信香港总体上是安全的努力，而正是这一声誉帮助香港成为了世界主要金融中心之一。

立法者们也对这些规则的有效性进行了辩论，并引用了其他国家的经验。法国有这样的禁令，但并没有阻止很多所谓的黄背心抗议者无论如何都不要戴它们。

“政府一直在权衡利弊，反对者认为这不会有太大帮助，”最大的亲北京政党创始人、全国民主联盟主席曾钰成说。立法机关任期至 2016 年。

尽管政府在这个问题上存在严重分歧，但曾荫权表示，周二的暴力升级，包括警察第一次向抗议者开枪，让当局重新考虑每一个选择。

“看来我们需要更有效、更严格的措施，”他说。

据国家电视台中央电视台报道，北京周五表示支持林郑月娥禁止佩戴口罩的决定。

国务院港澳事务办公室发言人杨光表示，香港局势已经到了关键时刻，不能再继续下去了。

批评者认为，该禁令只是掩盖了对抗议权利的镇压。学生们在上学前和午餐时间手拉手时经常戴口罩。这些所谓的人链经常被当地新闻媒体报道，而这些面具让担心受到影响的年轻人可以匿名。

“政治原因不应被表述为代表学生所做的事情，”代表教育界的民主派议员叶建源在周五的新闻发布会上表示。

该禁令已经引发了抗议者对隐私和个人自由受到更广泛侵蚀的担忧。

抗议活动始于今年夏天，抗议一项允许将罪犯引渡到中国大陆的法律，而中国大陆的法院由共产党控制。此后，这场运动演变成更广泛的呼吁，要求保护香港的自治权，这是一个通过“一个国家，两种制度”政策进行统治的中国特别行政区。

尽管《紧急状态法》的效力不如 1967 年时那么强大，但林郑月娥拥有广泛的酌处权来颁布新法规，而无需经过通常的立法程序。可以设置宵禁。无需搜查令即可更轻松地进入建筑物并搜查电话。对于通常刑罚较轻的犯罪行为，最高可处以终身监禁。

律政司司长郑若骅表示，政府将把新的口罩法规送交立法机关审查，立法机关有权阻止该规定。但亲北京的大多数人不太可能这样做。

“对于国际社会来说，任何形式的紧急权力都会敲响警钟，”香港大学法学院教授西蒙·杨说。– 尽管一开始可能会采取增量措施，但没有什么可以阻止添加其他措施，以及添加更多措施。 –

“唯一的限制是不能判处死刑，”杨先生说。