新しい調査によると、インフレ抑制法に基づく電気自動車税額控除は大気汚染を軽減し、米国の自動車メーカーを後押ししたが、主に補助金なしでEVを購入したであろう購入者に恩恵をもたらした。

経済学者チームによる新たな研究によると、インフレ抑制法（IRA）に基づく電気自動車税控除は気候汚染を減らし、米国の自動車メーカーの成長を促進したが、その代償は大きいという。ほとんどの自動車購入者はその恩恵を受けています補助金いずれにせよ電気自動車を購入するだろうし、クリーンエネルギー政策の追求に費やされる税金について疑問が生じる。

この研究は10月7日に発表された。ワーキングペーパー国家経済調査局によるこの報告書は、2022 年のインフレ抑制法で認められた電気自動車 (EV) 補助金の経済効果について、これまでで最も包括的な見解を提供しています。全体的には良いニュースです。法律施行後に EV が購入されたのは良いことです。その効果はアメリカの自動車メーカーの利益を増加させ、最大 7,500 ドルの税額控除を受ける消費者の懐にお金を注ぎ込み、環境に利益をもたらしました。

経済的な観点から見ると、研究者らは、新しいEV税制補助金は、電気自動車の1ドル当たり1.87ドルの利益を米国にもたらしたと結論付けている。政府支出IRA以前に存在した補助金を会計処理する場合。しかし、電気自動車補助金がないシナリオでは、IRA政策により米国に生み出される利益は政府支出1ドル当たりわずか1.02ドルに過ぎなかった。

税制政策の観点から見ると、その見返りには代償が伴います。

研究者らは、IRAに基づいて請求されたEV補助金の75％が、とにかく電気自動車を購入するであろう消費者に支払われたことを発見した。したがって、学者らは政府がEVをさらに販売するごとに3万2000ドルを支出すると見積もっている。

「この政策はホームランではありません」と、スタンフォード経済政策研究所（SIEPR）の上級研究員であり、この研究の共著者であるスタンフォード・ドーア持続可能性大学院の環境社会科学教授ハント・オールコット氏は言う。「IRAの電気自動車税控除は鈍化しているが、気候変動生産を米国の製造会社に移したが、米国の納税者に高いコストを課すことにもなった。」

研究者らは、IRAがよりクリーンなEVに対してより大きな税額控除を提供していれば、はるかに有益だった可能性があると示唆している。その理由は、電気自動車の運転に伴う環境コストが EV ごとに大きく異なるためです。たとえば、ハイブリッド車のトヨタ プリウスから電気自動車のテスラ サイバートラックに切り替えると、よりクリーンなエネルギー車の導入が促進されますが、サイバートラックはより多くの汚染を発生させます。

トレードオフの特定

スタンフォード大学の研究チームは、ディーラーからの詳細な販売データを使用して、デューク大学;カリフォルニア大学バークレー校。そしてシカゴ大学は、EV購入者がIRA税額控除の最大の受益者であることを発見した。次に勝者リストに載っているのは米国の自動車メーカーだが、その理由はEVの販売が増加しただけではない。IRAは税額控除の対象となるためには、EVが北米で組み立てられ、主要部品が米国とその同盟国から調達されている必要があると規定している。。

研究者らは、サプライチェーンを強化する政府の動きを「アライショアリング」と呼ぶことが多いが、その結果はまちまちであることを発見した。

デューク大学のフェリックス・ティンテルノット准教授（経済学）は、「これらの補助金は米国の消費者と米国企業に利益をもたらし、米国の同盟国を助けたこともあれば傷つけたこともある」と述べた。「米国の同盟国は気候汚染の減少で恩恵を受けているが、米国の自動車メーカーの利益も失っている。」

この研究の著者らは、特定の車両モデルが IRA 補助金の資格を取得したり資格を失ったりする前後数か月間における車両価格、リース、購入決定に関する詳細な記録を含む、独自に編集したデータセットを使用して結論に達しました。研究者らはまた、どの車両を購入するかについての消費者の決定と、どの車両を販売するかについての自動車メーカーの決定についての数学的モデルを適用した。

「この『アメリカ製品を買う』政策は、貿易と環境を対立させます」とカリフォルニア大学バークレー校の准教授で、現在スタンフォード大学人文科学部経済学部の客員研究員であるジョセフ・シャピロ氏は言う。「IRAの補助金は外国との競争を制限することで自動車の電動化を進めた。これにより世界的な気候政策が前進する一方、世界的な貿易協力はUターンすることになる。」

この調査では、自動車がどこで製造されたかに関係なく、あらゆるEV車両のリースが補助金の対象となるというIRAの「リースの抜け穴」についても分析している。この調査によると、この免除は主に消費者が外国製の車両を購入し、税額控除環境に実質的な利益をもたらすことなく。

オールコット氏、ティンテルノット氏、シャピロ氏に加えて、この研究の共著者はシカゴ大学のライナー・ケイン氏とマックス・メイダンチク氏である。

詳細情報:Hunt Allcott 他、「バイ・アメリカン」の影響: 電気自動車とインフレ抑制法、(2024)。DOI: 10.3386/w33032