これらの統計は、囚人擁護圧力団体（刑務所改革慈善団体としても知られる）の業界によってよく使用されます。この団体は、囚人を監禁する理由と方法に関する公共の議論や政策の端で騒々しく増殖しています。刑務所サービスは完全に需要主導型の事業です。刑務所は、自由を維持するにはあまりにも重大な違反を犯したと判断された者を監禁します。私たちの刑務への取り組みの大きさを嘆く人たちがいます。彼らは何かを考えているのかもしれないが、ここでは別の視点からこの数字を見ていきたいと思う。8万8,000人の違反者がウェンブリー・スタジアムを埋め尽くすには、まだ少し余裕があるだろう。十分なスタッフと賢明な理由があると仮定すると、イングランドとウェールズのすべての分署から刑務所の全人口を 11 エーカーの 1 つの敷地にデカントすることができます。

このレンズを通して刑務所の人々を見ると、解決すべき規模の人間の問題が見えてきます。ウェンブリーには、これだけの人数の人々を定期的に安全に出入りさせ、食事を与え、安全を保ち、さらには時折まともな娯楽を提供するのに十分な施設があります。9万人近くの囚人を収容するのはどれほど難しいでしょうか?問題が始まるのは、捕らえられた視聴者が、人間はおろか動物の生息にも適していない施設に放り込まれたときです。

しかし、刑務所には、堕落した無関心で他人の無実と安全を侵害した人々がおり、同情を感じることが難しい人々がいることを明確にする必要があります。私は、連続殺人犯や児童性犯罪者の剥奪に心を動かされるのに苦労してきました。恐怖に怯えたテロリストは、当然の報復を受けるとみなされる可能性もある。非常に悪い男や女たちと親密に個人的に関わってきた者として、私は決して「あなたがそこに入るまで地獄は決して満たされない」などと考えたこともなかったふりをするつもりはありません。。しかし、残忍さ、無関心、非人道性は、混乱した官僚機構に組み込まれたり、役人のブーツのビジネス上の端に組み込まれたりしても、機能しません。そこにいて、それを行い、そのために苦しみました。

しかし、今日の刑務所を評価するには、少なくともある種の基準が必要であることは承知しています。それは、法務省から注ぎ込まれ続ける薬を使った中傷よりも合理的で、少なくともより誠実なものです。プレスオフィス。政治家が懲罰的な制度と進歩的な目標を両立させようとする議会で費やされる何百万もの言葉の中には、同じ崇高な願望に対する多くのバリエーションが存在する。最も優れているのは元刑務所大臣によるものだと思います。デビッド・ハンソン、2009年の法務委員会の討論中に：

「私は投獄の目的は 3 つあると考えています。まず第一に、それは自由の剥奪と囚人に生じるあらゆる結果を伴う刑罰の要素を提供することです。また、私の見解では、それは個人のリハビリテーションでなければならず、大多数の受刑者がそうするように、彼らが刑務所で私たちの世話を離れたときに、人生のある時点で社会に復帰できるようにするためのものでなければなりません。より良い個人。つまり、私たちは、これが私の 3 番目のポイントです。彼らに外の生活での課題に備えさせ、これまでの犯罪行為で生じた問題のいくつかに潜在的に目を向けられるように支援する必要があるということです。それは薬物かもしれないし、アルコールかもしれないし、精神衛生上の問題かもしれないし、永久犯罪かもしれない。」

これから分かるように、ここに掲げられた称賛に値する目標はすべて、刑務所職員が安全に仕事をし、最も複雑な任務の一つをしっかりと自信を持って担当できるようにするための秩序と統制に裏付けられていない限り、単なる空想にすぎない。そして想像できる限りの困難な作業環境。秩序と管理の主な目的は、国中の刑務所を荒廃させ、横行する闇市場を生み出した新種の合成麻薬の拡散を阻止することです。麻薬経済は、英国の刑務所における更生文化に対する最大の脅威です。そこに伴う略奪、搾取、暴力は希望を打ち砕き、その規模に圧倒されるスタッフを打ち砕く。

英国国家は安価な拘留に依存しているにもかかわらず、欧州諸国の中で囚人一人当たりの支出額が最も高い世論調査で英国が頻繁に上位に名を連ねている。これらの発言はどのように調和できるでしょうか?私たちはヨーロッパ諸国よりも一人当たり多くのお金を費やしているようですが、近隣諸国よりもかなり多くのお金を閉じ込めています。したがって、追加の価値はスケールによって消去されます。さらに、負担の一部を民間運営の刑務所に依存しているため、この数字は必然的に歪められます。

実際、イギリスはヨーロッパでドイツとハンガリーに次いで、セルコやG4Sのような非国家プロバイダーを利用して国民を監禁している。刑務所の設計や建設など、民間の提供者に対する隠れた追加コストの影響により、納税者が支払う 1 か所あたりのコストが大幅に増加する可能性があります。たとえば、HMP のリバプールとオルトコースはどちらも、イングランド北西部のマージーサイドにある地方（多機能）男子刑務所です。2016年、国家犯罪者管理局（当時はイングランドとウェールズの州の拘置所および保護観察機関）が発表した数字によると、国営リバプールは1855年に開設されたが、囚人1人当たりの費用は3万3268ポンドだったのに対し、現代の民間部門では同等品の Altcourse の価格は £50,509 です。

この公的資金の投資から私たちが得る見返りは、根深い復興の失敗です。これは社会と次の犠牲者を犠牲にします。

精力的に自尊心を持ち、自分を大切にしているが、奇妙に効果のない刑務所慈善団体の多くは、これほど浪費された人的資本と財政的資本に対する簡単な解決策は、刑務所の鍵を開け、拷問をする人々を叩きのめすという私たちのフェチによってさらに悪化させた刑務所を追放することにあると示唆しています。彼らのコミュニティ、つまり評論家の中流階級の飛び地から遠く離れたコミュニティ。「短い懲役刑は悪だ！」と私たちの刑務所を批判する人々は言う。私たちが行っているやり方は確かに悪いものですが、確かに答えはそれらをなくすことではなく、より良くすることです。この刑期の長さへのこだわりは、短期間の懲役刑が常に永遠に有毒で逆効果でなければならないという誤った示唆を与えています。

短文スクラップ呼びかけの愚かさについては、観客2019年:

「この国では、私たちは安ければいいという監護権に夢中になっているようだ。」私たちの刑事司法評論家が進歩的な模範として取り上げることが多い国々の他のデータを試してみましょう。2017年のデンマークでは、平均刑期は31日から60日でした。1年前のフィンランドでは、全受刑者の40％が最長3カ月の服役を終えていた。ノルウェーの平均懲役刑はわずか 8 か月です。なぜ私たちは、人々をさらに悪化させることなく、短期間で刑務所に送ることができないのでしょうか?

「公平を期すために言うと、これらの 3 か国はいずれも、人口に比べて拘束している国民の数が大幅に少なく、（量刑の観点からは）我が国よりも刑罰が軽いです。」しかし、再犯率がはるかに低いことが証明しているように、彼らは依然として、短期間の監護を受け入れがたい行為に対する有効な対応として活用している。

英国の「バンバン犯罪学派」の犯罪理論を批判する人たちは、初めての刑務所生活を楽しんでいる人の多くが、苦戦する我が国の刑事司法制度に慣れるためにすでに多くの時間を費やしていることにも注目すべきである。絶望した治安判事は、地域社会で受けられるすべての刑罰を試しても効果がなかった場合にのみ、彼らを刑務所に送ります。奇妙さと切り傷の致命的な組み合わせによって空洞化されたきしむ保護観察制度も役に立たない。

では、なぜ私たちは、絶えず気分を害し、やめようとしない人々に対処するのがそれほど苦手なのでしょうか?方法を数えてみましょう。第一に、もしあなたが犯罪、特に投獄ブームの街である麻薬中毒に関連した低レベルの買収犯罪を阻止したいのであれば、有罪判決を受けた囚人をディストピアの地獄穴に送り込むべきではない。刑務所における良識、安全、人間性のほぼすべての基準の崩壊は、企業の無能さを武器にした政府の政策に対する恐るべき告発である。これを回避する方法はありません。ここでの大きな貢献は削減です。2009 年の 25,000 人から 2023 年には 22,000 人へと、着陸場の刑務所職員の数が削減されたことにより、誰が責任者なのか、体制や基本的なサービスの有無などは気にせず、しばしば不明確な環境が生まれました。神は禁じます、リハビリテーション。このことは、短期犯罪者の大半が収容されている過密な地元刑務所の多くで最も顕著であり、2018年にHMPベッドフォード刑務所の主任監察官が観察したような事件が起きている。

囚人は非常に怒り、騒々しく、挑戦的になり、職員に閉じ込めるよう指示されたとき従わなかった。スタッフはこの事件への対応に苦心しており、何をすればいいのか分からない様子だった。監督者は管理できていなかった。1時間半にわたり、囚人たちは不当な要求をしたが、その多くは受け入れられた。

明確かつ自信を持って責任者となる、適切かつ十分な刑務官が不足していることが、記録的なレベルの暴力と自傷行為の急増の一因となっている。英国海軍グッド・インテンションズの艦橋で、閣僚らが刑期改革について意見を交わす。エンジンルームでは、疲れ果てたエンジンからさらに数マイル汗を流そうとする人もいる。刑務所を今ここで改革の場にしたいのであれば、短・長期の両方の刑に服している囚人の再犯を真に阻止したいのであれば、抽象化や思考ピースは役に立ちません。現状は、壊れたスタッフが壊れた体制を運営しているということです。問題は文章の長さではありません。問題はどこで刑が執行されるかだ。

それでは、公的保護、懲罰、更生のニーズを満たすために何ができるでしょうか?物理的な脅威というよりも迷惑な人々を、私たちがあまりにも多く拘留所に送り込んでいるのは全くの真実です。しかし問題は、これらの人々が依然として近隣地域を混乱させていることです。彼らの行動に対する効果的な制裁の欠如は、彼らを勇気づけ、貧しい地域社会の士気を低下させるだけです。率直に言って、我が国には地域社会の取り締まりや権威がなく、合法性が定着した行動ではない場所がいくつかある。短文の脅威を取り除くことは、この状況を解決することはできません。短気で衝動的な若者たちの陰惨なサプライチェーンを、間違った方向から拘留され、また元に戻すという流れを断ち切りたいなら、まず彼らを常態化した犯罪行為から掘り出すために、国家主導の戦略的介入が必要だ。これは、短い文章を切り取るだけでは十分ではありません。しかし、場合によっては、不正行為に対処し、国民を守るためには、短いまたは軽い量刑が最も適切な方法となることもあります。じゃあ何？

そうですね、なぜスカンジナビア諸国が私たちよりも短文の分野ではるかに成功しているのかを探ることができます。刑務所は、犯罪行為を断ち切り、犯罪者の潜在能力を救い、他人を犠牲にするのをやめるためのサービスを受けるのに非常に適した場所です。私たちは、周囲のサービスや支援に応じられないために刑務所にいる人々と、従わないために刑務所にいる人々との区別にもっと注意を払うべきです。私たちは、出所後に意欲のある人々を雇用することにのみ重点を置いた新世代の「企業型」刑務所を必要としています。安全で小規模な地域主導のデトックス施設は、依存症を自殺にまで加速させる殺風景な刑務所よりもはるかに多くの効果をもたらす可能性がある。短い文章を機能させるためにできることはたくさんあります。しかし、いつものことですが、私たちの多くは刑事司法よりも病院を優先したいと考えています。これは理論としてうまく機能しますが、A&E にいるあなたが誰かの犠牲になり、荒廃した刑務所で短期間過ごした後にさらに悪化するまではうまくいきません。

資源を増やすか、捕虜を減らすかのどちらかです。どちらもうまくやらないと問題は永続化します。HMP ファイブ ウェルズのような真新しい巨大刑務所は、当時の保守党政府が人口危機から自力で建設する計画の一環であったが、暴力と募集の失敗により、それ自体が危機に陥っている。問題の一部は、これらの刑務所がビクトリア朝の地下牢の代わりではなく、追加されたものであることです。

政府には誠実さと明確さが必要です。麻薬中毒の非暴力受刑者を（化学物質依存による）買収犯罪で刑務所に送ることは、遂行的な「タフさ」のテストさえもパスしない。地元の刑務所はそのような人たちでいっぱいで、システムが詰まり、さらに悪化し、多くの人が来たホームレスに送り出され、退院補助金が切れてから数日、時には数時間後に再び戻ってくる。

もし私たちが刑事司法対応をNHS施設での安全な治療管理に置き換えれば、年間約5,000人をより良い犯罪者にする刑事司法ルートから逸らすことができると私は推測します。これは、地域社会を拷問したり、店舗窃盗に圧倒された貧しい地域で店舗を閉鎖したりする人々を拘留する効果を依然として有するだろう。しかし私の考えでは、それは人々の生活を破壊し、近隣地域を荒廃させる犯罪行為から長期的に抵抗する可能性を広げることになるだろう。

刑務所に関しては、国民は刑務所が働くことを望んでいる。これは、壁に安全、礼儀、人間性、希望が焼き付けられた場所に変えることで実現できます。それは簡単ではありませんし、決して安くはありませんが、最終的に、囚人がキャリアの選択として犯罪から転向できれば、収監される人の数は減少し始めるでしょう。

状況は深刻ですが、まだ制御不能にはなっていません。回復が起こるためには、他人のことを気にかけていない人々のことをもっと多くの人が気遣う必要があります。それは大きな挑戦です。しかし、それは私たちが立ち上がる必要がある問題です。

イアン・アチソン元刑務所長です。彼は内務省の地域安全部長でもありました。

上記はイアンの本からの編集された抜粋です
ひどい: 英国の刑務所危機とそれから逃れる方法、バイトバック出版から出版されています。注文してくださいここ。