ワシントン – 内部告発者の告訴が公になる数週間前、CIAのトップ弁護士は、司法省に刑事送致と思われる内容を行った。ドナルド・トランプ大統領が職務を乱用したという内部告発者の主張ウクライナ大統領に圧力をかけたことについて、この問題に詳しい米国当局者がNBCニュースに語った。

トランプ大統領が任命したCIA法務顧問コートニー・シモンズ・エルウッド氏の動きは、同氏と他の高官らが犯罪が行われた可能性があると結論づけたことを意味し、司法省が後に捜査開始を拒否した理由についてさらなる疑問を引き起こした。

エルウッドが刑事紹介だとみなしたこの電話は、後に内部告発に関する情報コミュニティの監察官から手紙として受け取った紹介に加えてのものである。

司法省当局者らは、エルウッド容疑者が刑事送致を行っているかどうかは不明で、その後、釈明を求めて追跡調査したが、エルウッド容疑者は曖昧なままだった、と述べた。

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彼の不正行為を告発する匿名の内部告発が公表されてから数日間、トランプ氏が暴言を吐いた同氏の告発者と、告発者に情報を提供した他の内部関係者らを非難し、彼らが同氏とウクライナ大統領との間の「完璧な」通話を不当にスパイしていたことを示唆した。

しかしこの問題に詳しい米国当局者が提供したタイムライントランプ大統領が任命した複数の政府高官が、内部告発者の告発は信頼でき、憂慮すべきものであり、大統領の7月の電話直後からさらなる調査を開始する価値があると判断したことを示している。

そのタイムラインとＣＩＡ法務顧問と司法省との接触は以前に明らかにされているが、ＣＩＡのトップ弁護士が大統領の行為に関する刑事紹介を意図した電話であったことは報じられておらず、メモに定められた規則に従って行動していた。諜報機関は連邦犯罪の疑惑をどのように報告すべきか。

彼女と他のトランプ政権の政治任命トップが、大統領虐待疑惑に関する内部告発者の初期の説明に違法行為の可能性があると見ていたという事実は、刑事捜査の開始を拒否するというその後の司法省の決定に新たな焦点を当てていると司法省は発表した。公的には、大統領が選挙資金法違反を犯したかどうかの純粋な分析に基づいていた。

元連邦検察官で公共誠実性推進センター所長のベリット・バーガー氏は、「彼らは、潜在的な犯罪が行われた可能性を洗い出すような、パンとバターのような捜査手順は一切行わなかった」と語った。コロンビアロースクールにて。「その理論的根拠は理解できませんし、通常の検察官の仕事のやり方にまったく反しています。私たちが捜査を開始したのははるかに少ないものです。」

ＣＩＡ法務顧問エルウッド氏がこの件を初めて知ったのは、告発者であるＣＩＡ職員が同僚を通じて大統領に対する懸念を彼女に伝えたからだ。8月14日、彼女はホワイトハウスの国家安全保障担当トップ弁護士および司法省国家安全保障局長との電話会議に参加した。

当局者らによると、エルウッド氏とホワイトハウス国家安全保障会議のトップ法律顧問ジョン・アイゼンバーグ氏はその電話で、司法省国家安全保障担当トップのジョン・デマーズ弁護士に対し、この疑惑は司法省による調査に値すると伝えたという。

当局者らによると、エルウッド容疑者は、申し立てに合理的な根拠がある場合に報告しなければならないという規則に基づいて行動しており、これは「合理的な注意を払っている人が犯罪があったと信じさせるような事実と状況」と定義される。コミットされている、またはコミットされる予定です。」

司法省当局者は、ウィリアム・バー司法長官はその後数日間にエルウッド氏とアイゼンバーグ氏との会話と大統領の行動に対する懸念を認識していたと述べた。

司法省当局者らは現在、電話での会話は書面形式ではなかったため、正式な刑事送致とはみなしていないと述べている。その後、国家情報長官室から別の刑事送致が行われたが、その根拠は次のとおりである。内部告発者の公式苦情書面。

エルウッド氏とアイゼンバーグ氏が司法省と話したとき、電話の相手は誰も、内部告発者の諜報機関監察長官に対する正式な告訴状を見ていなかったが、この告訴状は電話の2日前に提出され、まだ秘密だった。当局者らによると、選挙資金法の問題は審議の一部ではなかったという。

アメリカ人が政治運動への外国人献金を求めることは違法である。司法省当局者らは、トランプ氏がウクライナ大統領に政敵の捜査を依頼することで選挙資金法に違反していないと判断した後、刑事事件はないと判断したと述べた。そのような要請は、法に基づく「価値あるもの」の要件を満たしていないからだ。法律。

司法省当局者らは、大統領のウクライナへの選挙資金法違反の呼びかけのみを調査したと述べたが、それは内部告発者の告発で触れられた唯一の法令だったからである。元連邦検察官らは、この行為は大統領や大統領に近い人物に適用される可能性のある、恐喝、贈収賄、利益相反、詐欺などの他の刑法に該当する可能性があると主張している。

捜査を開始しないという決定は、FBIによる文書の調査や電話での証人、ウクライナからの軍事資金の差し止めに関するホワイトハウスの決定への参加者、大統領の弁護士ルディ・ジュリアーニ、そして大統領の側近であったウクライナ当局者への聞き取りが行われなかったことを意味する。トランプ大統領とジュリアーニ大統領の懇願の標的となっている。

木曜夜に議会に提出されたテキストメッセージは、外交官らが援助とジョー・バイデン絡みの事件を捜査するウクライナの意向との間に関連性があることを示唆しているようだが、司法省の審査の一環として調査されなかった、と当局者らは付け加えた。純粋に法的な分析を実施しました。

司法省報道官のケリー・クペック氏はＮＢＣニュースに対し、捜査を開始しない決定は刑事部門の責任者ブライアン・ベンコウスキー氏が公共品位部門のキャリア弁護士らと相談して下したと語った。彼女と他の当局者は、反対する人がいるかどうかについては言及を避けた。

大統領は在任中は起訴できないという司法省の当局の基準は要因ではなかったと彼女は述べた。バー氏は、大統領が捜査され、検察が犯罪行為を犯したかどうか判断できると信じていると述べた。

「司法マニュアルに定められた確立された手順に基づいて、同省刑事課は電話の公式記録を検討し、事実と適用法に基づいて、選挙資金違反はなく、これ以上の措置は必要ないと判断した。」クペック氏は語った。

クペック氏は、司法省がウクライナ問題の他の側面を調査しているかどうかについてはコメントを控えた。しかし、そのような調査が行われたという公の兆候はありません。

一部の法律専門家は司法省の偏狭なアプローチに困惑している。

NBCニュースの寄稿者で元米国弁護士のチャック・ローゼンバーグ氏は、「どう考えても、彼らは紹介に限定されたものではない」と語った。「彼らには、より深く、より広範囲に調査し、適切な告訴を提起する権限があり、実際には義務がある。」

バーガー氏はさらに、「刑事告訴状を受け取ったとき、『これは刑事違反であり、事実がそれを証明するかどうか見てみる』などとは言ってはいけない。まず事実と証拠から始めて、それらの事実がどのような潜在的な犯罪を裏付けているかを確認します。「私たちはこれを単なる選挙資金違反として検討するつもりですが、おっと、私たちはそれを認識していません」と言うのは逆行しているように思えます。事件は解決しました。」

バーガー氏によると、政府職員が私的な利益のために官職を利用し、誰かに便宜を図るよう圧力をかけているとされる事件では、通常、贈収賄と恐喝に関する法律が考慮されるという。外国役人への贈収賄を禁じる海外腐敗行為防止法も関与した可能性があると同氏は述べた。

内部告発者となったCIA職員は告訴状の中で、自分の主張を次のように組み立てた。「私は複数の米国政府高官から、米国大統領が職権を利用して外国からの干渉を求めているという情報を受け取った」2020年の選挙。」

しかし、当局者らによると、同氏が最初に懸念を伝えたとき、その懸念はそれほど具体的ではなかったという。彼は最初に自分の代理店で苦情を申し立て、同僚を通じてCIAの弁護士に報告を送った。当局者らによると、告訴状は最終的にスパイ庁のトップ弁護士エルウッド氏に届いたという。

当局者らによると、外国指導者との電話会談における大統領の行動に懸念があると伝えられたが、どの指導者かについては不明だった。

また、国家安全保障会議の他のメンバーも懸念を共有していると言われたため、彼女はNSCのトップ弁護士であるアイゼンバーグ氏に電話したと当局者らは述べた。当局者らによると、7月25日のウクライナ大統領との電話会談で何か不適切なことが起こったと事務所内部の人々が信じていることをすでに承知していたという。

エルウッド氏とアイゼンバーグ氏はそれぞれの機関の他の者と相談し、告訴状の詳細を把握した後、8月14日の電話会談で司法省のデマーズに対し、エルウッド氏が刑事紹介とみなした内容について警告した。当局者らによると、デマーズ氏は8月15日、7月25日の通話記録を読んだという。

司法省が次に何をしたかは完全には明らかではない。司法省当局者は、電話は捜査を検討するための正式な刑事送致には当たらないというのが司法省の見解であり、送致は書面で行う必要があると述べた。

内部告発者はすでに別の行動を起こしていた。当局者らによると、同氏は下院情報委員会の職員と相談した後、8月12日に情報コミュニティの監察長官に苦情を申し立てた。

8月末、ジョセフ・マグワイア国家情報長官代理が内部告発に基づいて自らの刑事紹介状を司法省に送ったことを認めた。

クペック氏は、国家安全保障部門や法律顧問室と同様に、汚職事件を扱う公共公正部門のキャリア検事らが今後の進め方の決定に関与していたと述べた。

記者団に説明した司法省の上級弁護士は、トランプ大統領がウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に要請した政敵が関与した事件の捜査要請は、選挙期間中に定量化できる「価値のあるもの」に該当しないため、司法省には刑事捜査を開始する根拠がないと述べた。金融法。

司法省当局者らは、内部告発で疑惑がどのように組み立てられているかを理由に、選挙資金法に焦点を当てたと述べた。

司法省のクペック氏は、「同省のすべての関連部門がこの法的結論に同意した」と述べた。

コモン・コーズで政策・訴訟担当副社長を務めるポール・シェイマス・ライアン氏は、選挙資金の狭い分析さえ疑問視している一人だ。コモン・コーズはトランプ大統領が選挙運動法に違反したとして司法省と連邦選挙委員会に告訴状を提出した。

ジョー・バイデンとその息子の捜査にウクライナがどれだけの資金を費やしたのかを政府が判断するのは難しいことではなかったと同氏は述べた。

「そうすれば、トランプ大統領が『価値のあるもの』を要求したことを示す金額が彼らに与えられるだろう」とライアン氏は語った。