सीनेट के बहुमत नेता मिच मैककोनेल ने सोमवार को कहा कि अगर सदन अंततः राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के खिलाफ आरोप लाने के लिए मतदान करता है तो सीनेट के पास महाभियोग की कार्यवाही को आगे बढ़ाने के अलावा 'कोई विकल्प' नहीं होगा।
âमेरे पास इसे लेने के अलावा कोई विकल्प नहीं होगा,''मैककोनेल ने सीएनबीसी साक्षात्कार में कहा.âआप इस पर कितने समय तक टिके हैं, यह अलग मामला है, लेकिन मेरे पास महाभियोग पर सीनेट के नियम के आधार पर इसे लेने के अलावा कोई विकल्प नहीं होगा।''
इस साक्षात्कार से पहले, कुछ सवाल थे कि मैककोनेल महाभियोग के आरोपों को कैसे संभालेंगे।हालाँकि संविधान सीनेट को संभावित परीक्षण के प्रभारी निकाय के रूप में नामित करता है, लेकिन वास्तव में इस तरह की कार्रवाई के लिए ऊपरी सदन की आवश्यकता नहीं होती है।और कांग्रेस के मानदंडों पर मैककोनेल के ट्रैक रिकॉर्ड को देखते हुए - विशेष रूप से मेरिक गारलैंड के सुप्रीम कोर्ट नामांकन को रोकने के उनके फैसले - ऐसी अटकलें थीं कि वह महाभियोग के किसी भी लेख को संबोधित करने से बचने के लिए संवैधानिक विगल रूम का उपयोग कर सकते हैं।.
जैसा कि मैककोनेल ने कहा, हालाँकि, सीनेट के नियम स्वयं कुछ अधिक विशिष्ट हैं।और महाभियोग के मामले में, मैककोनेल कुछ हद तक उनसे बंधे हैं।
उन्होंने कहा, ''यह महाभियोग से संबंधित सीनेट का नियम है जिसे बदलने के लिए 67 वोटों की आवश्यकता होगी।''
जैसा कि मैककोनेल ने सोमवार को संकेत दिया, सीनेट रिपब्लिकन महाभियोग की कार्यवाही को अपनी इच्छानुसार कर सकते हैं, लेकिन अगर सदन उन्हें आरोप भेजता है, तो उन्हें कम से कम इसके साथ कुछ करना होगा।
महाभियोग पर सीनेट के नियमों को संक्षेप में समझाया गया
संविधान इस पर कुछ छूट देता है कि महाभियोग के मुकदमे को कैसे संभाला जा सकता है लेकिन सीनेट के नियम इसे और अधिक विस्तार से बताते हैं।
मौजूदा सीनेट नियमों के तहत, यदि सदन द्वारा आधिकारिक तौर पर आरोप लाए जाते हैं तो ऊपरी सदन को महाभियोग के लेखों पर विचार करने की प्रक्रिया शुरू करनी चाहिए:
ऐसे लेखों को सीनेट में प्रस्तुत किए जाने पर, 102 सीनेट, ऐसी प्रस्तुति के बाद दिन के 1 बजे दोपहर (रविवार को छोड़कर) या सीनेट द्वारा आदेश दिए जाने पर जल्दी, ऐसे लेखों पर विचार करने के लिए आगे बढ़ेगी और जारी रहेगी।परीक्षण शुरू होने के बाद दिन-प्रतिदिन (रविवार को छोड़कर) सत्र में (जब तक कि सीनेट द्वारा अन्यथा आदेश नहीं दिया जाता है) जब तक कि अंतिम निर्णय नहीं दिया जाता है, और जितना अधिक समय, इसके निर्णय में, आवश्यक हो सकता है।
जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय के सरकारी मामलों के संस्थान के एक वरिष्ठ साथी मैट ग्लासमैन के अनुसार, सीनेट इन नियमों के प्रति काफी प्रतिबद्ध है, हालांकि अगर इसकी सदस्यता से पर्याप्त वोट होते हैं तो यह हमेशा उनकी व्याख्या करने के तरीके को बदल सकता है।पुनर्व्याख्या में नियमों की देखरेख करने वाला एक सीनेटर शामिल हो सकता है जो यह निर्णय लेता है कि उनका अलग तरीके से पालन किया जा सकता है, भले ही वे यथावत बने रहें।ऐसे प्रयासों के लिए उनसे सहमत होने के लिए रिकॉर्ड किए गए वोट और सीनेटरों के साधारण बहुमत दोनों की आवश्यकता होगी,निस्कैनन सेंटर के कीथ व्हिटिंगटन कहते हैं।
हालाँकि, इन नियमों के थोक संशोधन के लिए 67 सीनेटरों के समर्थन की आवश्यकता होगी, जैसा कि मैककोनेल ने बताया।
एक पंक्ति: संविधान को परीक्षण की आवश्यकता नहीं है।वर्तमान सीनेट नियमों के लिए परीक्षण की आवश्यकता होती है।सीनेट सर्वसम्मति से उन नियमों की अनदेखी कर सकती है।बहुमत उन नियमों को बदल सकता है या अन्यथा मुकदमे का निपटारा कर सकता है।परिवर्तन/निपटान के लिए कम से कम एक रिकॉर्डेड वोट की आवश्यकता होगी।
- मैट ग्लासमैन (@MattGlassman312)29 सितंबर 2019
ग्लासमैन ने वोक्स को बताया, ''सीनेट के सभी स्थायी नियमों को औपचारिक रूप से बदलने के लिए 67 वोटों की आवश्यकता होती है।'''हालाँकि, सीनेट उन नियमों की 'पुनर्व्याख्या' कर सकती है और बहुमत वोट के माध्यम से नई मिसाल कायम कर सकती है - कुर्सी के निर्णयों को अपील करके और व्याख्या को बदलने के लिए सीनेट को बहुमत के रूप में वोट करवाकर।'
हालाँकि सीनेट रिपब्लिकन के पास महाभियोग नियमों की संभावित पुनर्व्याख्या को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक संख्याएँ होंगी, लेकिन इस तरह का कदम जोखिम भरा हो सकता है, खासकर स्विंग राज्यों से आने वाले सांसदों के लिए।
इसके बजाय, रिपब्लिकन के लिए एक सुरक्षित शर्त यह हो सकती है कि वे महाभियोग परीक्षण के साथ आगे बढ़ें और अंततः बरी होने के लिए मतदान करें, जो समान परिणाम प्राप्त करते हुए ऐतिहासिक मिसाल के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने का एक तरीका है।रिपब्लिकन किसी मुकदमे को पूरा होने से रोकने के लिए अन्य प्रक्रियात्मक पैंतरेबाज़ी का भी उपयोग कर सकते हैं, भले ही महाभियोग के आरोप ऊपरी सदन द्वारा उठाए गए हों।
ग्लासमैन कहते हैं, ''मुकदमा शुरू हो सकता है और एक सीनेटर इसे खारिज करने का प्रस्ताव रख सकता है (जैसा कि बर्ड ने 1999 में असफल रूप से किया था) जो इसे तुरंत समाप्त कर देगा।''âया बहुमत सदन से प्राप्त होने पर महाभियोग की धाराओं को पेश करने के लिए आगे बढ़ सकता है और एक मिसाल कायम कर सकता है कि ऐसा प्रस्ताव उचित है।''
सीएनबीसी पर मैककोनेल की टिप्पणियाँ महाभियोग की कार्यवाही की लंबाई का भी संकेत देती हैं, जो सीनेट के विवेक के अधीन है।आमतौर पर, महाभियोग मुकदमे में गवाहों को बुलाया जाता है और सबूत पेश किए जाते हैं।यदि रिपब्लिकन जल्दी से बरी होने की दिशा में आगे बढ़ना चाहते तो वे ऐसे प्रयासों को छोटा रख सकते थे।
जैसा कि हालात हैं, सीनेट रिपब्लिकन से उम्मीद की जाती है कि वे ट्रम्प के साथ खड़े होंगे और यदि पूर्ण सुनवाई होती है तो उन्हें बरी कर दिया जाएगा।वास्तव में दोषसिद्धि के लिए, 67 सीनेटरों को पक्ष में मतदान करने की आवश्यकता होगी, जिसका अर्थ है कि कम से कम 20 रिपब्लिकन को डेमोक्रेटिक कॉकस में शामिल होना होगा।
अतीत में सदन द्वारा दो राष्ट्रपतियों पर महाभियोग चलाया गया है, लेकिन सीनेट ने उनमें से किसी को भी दोषी नहीं ठहराया।फिलहाल, इस बार भी ऐसा करना तय नहीं है।