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秘魯功能失調且腐敗叢生的政治體系多年來引發了危機,三名前總統受到調查和

一人開槍自殺後死亡在他被捕期間。但事情到了緊要關頭,現任總統馬丁·維茲卡拉與控制國會的保守派勢力對峙,指責他們阻礙他打擊腐敗和通過政治改革的努力。

週一下午,維茲卡拉先生援引了一項憲法條款,允許他解散國會並召開新的議會選舉。根據路透社報道,國會的回應是暫停他的職務,並任命副總統梅塞德斯·阿羅斯宣誓就任代理國家元首,但在周二晚些時候,她拒絕了反對派任命為臨時總統。

他決定不可撤銷地放棄共和國憲法副總統的職務。Las razones las explico en la carta adjunta。我希望與國家選舉委員會保持聯繫,並在不久的將來與和平共處。pic.twitter.com/c4tz4tnzMw

– 梅賽德斯·阿羅斯 (@MecheAF)2019 年 10 月 2 日

週二,秘魯一覺醒來,發現國家政府正在改變。在首都利馬市中心,警方封鎖了交通,街道異常空曠,商店林立。雖然有些秘魯人慶祝維茲卡拉先生的決定,認為這是一場姍姍來遲的對腐敗精英的清洗,但另一些人則認為這一激烈的舉動提醒人們回想起秘魯的專制過去。

以下是您需要了解的訊息,以了解這場根深蒂固的危機,這場危機將塑造南美洲成長最快的經濟體的未來。

維茲卡拉聲稱,控制國會的反對派一再阻止他整頓秘魯政治和通過急需的改革的嘗試。

壓垮維茲卡拉的最後一根稻草是周一,他要求國會進行信任投票,以改變該國最高法院憲法法庭法官的任命製度。除其他事項外,該法院還負責仲裁總統和國會之間的糾紛。

立法者對他投了信任票,但也選擇了一位自己選擇的憲法法官:國會主席的表弟。

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信用胡安巴勃羅阿扎巴什/法新社 – Getty Images

但智利聖地牙哥迭戈波塔萊斯大學的秘魯專家卡洛斯梅倫德斯表示,與國會的攤牌可能只是時間問題。

維茲卡拉先生是一位地區政治家,後來成為副總統,在利馬權力圈中相對來說是個局外人。去年上台時,總統面臨貪腐指控,佩德羅·巴勃羅·庫欽斯基下台

儘管他的反腐敗政綱深受秘魯人歡迎,國會也被廣泛斥責為貪污腐敗,但維茲卡拉先生缺乏選舉授權和強大的政黨。他的政黨僅佔據五個席位是該國 130 名立法者中的一員。

他的保守派對手以來自庫欽斯基總統競爭對手藤森惠子所在政黨的 54 名議員為首,佔據了多數席位。

秘魯憲法規定,如果國會兩次拒絕對內閣進行信任投票,總統可以解散國會。

但維茲卡拉先生的行為是否符合這項標準取決於您接受誰對法律的解釋。

在過去的一年裡,維茲卡拉先生三次要求進行投票,利用憲法機制將改革提案打包為對其內閣的信任票。在所有情況下,國會都批准了他的內閣,但忽略了他的提議。

週一,維茲卡拉辯稱,國會的花招構成了事實上的不信任投票,使他有權關閉立法機關並舉行新的選舉。

——在精神上,國會非常明確地拒絕了對兩個內閣的信任;喬治華盛頓大學政治學教授辛西婭·麥克林托克 (Cynthia McClintock) 表示,從法律的確切字面來看,可能沒有。

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信用羅德里戈阿卜杜勒/美聯社

由於比斯卡拉先生此舉的合法性尚不確定,國會是否已解散的問題仍懸而未決,因此也不清楚國會是否有權暫停比斯卡拉先生的職務並讓他的副總統阿拉女士宣誓就職。 。顧問公司 WorldAware 的風險分析師 Michael Baney 表示,秘魯現在有先有雞還是先有蛋的憲法問題。

「如果國會解散是合法的,那麼它投票剝奪維茲卡拉的權力就是非法的,因為它甚至不再開會了,」他說。“當然,反之亦然:如果維茲卡拉解散國會是非法的,那麼國會確實正在開會,因此有權剝奪維茲卡拉的權力。”

秘魯聯邦公報週二公佈了新議會選舉的日期:預定1月26日。維茲卡拉週一晚上發布了自己被秘魯高級將領包圍的照片,以表明他得到了軍隊的支持。

週一,全國各地爆發了支持他的示威活動,在總統在電視演講中宣讀解散令後,抗議者微笑著跳躍並高喊「是的,我們可以」。週二,警方服從了他的命令,用防暴盾牌包圍了國會,以阻止大多數議員進入。

然而,國會並沒有放棄。週二,一個由代表組成的看守委員會在該機構解散期間對該機構進行管理,該委員會躲藏在立法宮內,並威脅要將維茲卡拉先生的12 個月停職永久化,理論上,這可能會引發新的總統選舉。

分析人士表示,危機的解決方案很可能由秘魯法院來解決,但即使是這種情況也存在不確定性。主要問題是哪個法院?秘魯憲法法庭法官任命之爭正是引發當前危機的原因。

週二,防暴警察封鎖了前往利馬市中心的交通,主要街道上的許多商店都關門了。

到目前為止,市場基本上已經擺脫了危機的影響。週二,秘魯貨幣、債券和股市收復了最初的大部分跌幅,投資者寄望於兩個政治陣營繼續推行有利於商業的政策,這些政策推動了秘魯經濟的發展。秘魯經濟顯著成長過去十年。

週二,利馬中產階級地區的整體情緒是對打破政治僵局的前景感到高興,又充滿了不確定性。週一,主要由秘魯年輕人支持維茲卡拉的示威活動已被緊張的平靜所取代。

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信用馬丁·梅希亞/美聯社

對許多秘魯人,特別是年輕人和左傾人士來說,比斯卡拉先生的舉動是一個洗清歷史並最終改革腐敗政治制度的機會,這使得該國的傳統政黨能夠瓜分權力和經濟庇護,以犧牲國家數十年的發展為代價。

然而,秘魯人中較少發聲的部分對重蹈1992年的錯誤表示擔憂,當時該國上次面臨憲法危機。當時,另一位政治局外人、日本移民後裔農學家阿爾貝托·藤森(現任反對黨領袖藤森惠子的父親)以類似的國家重生話語解散了國會。

藤森先生隨後開始實行鐵腕統治,解散法院,為機構配備效忠者,並嚴重侵犯人權,以消除異議。他女兒所在的政黨仍然是國會中最大的力量,在其反對者眼中,這就是她父親上台表面上要對抗的政治腐敗的縮影。

分析人士警告說,秘魯的政治癱瘓可能很快就會開始削弱該國由採礦和基礎設施投資推動的穩定經濟成長。國際貨幣基金組織預測秘魯今年的經濟成長率為 3.9%,顯示秘魯大陸受到經濟停滯、股市上漲和鄰國委內瑞拉徹底崩潰的困擾,經濟狀況良好。

然而,無論哪位總統候選人獲勝,秘魯的基本經濟模式可能不會受到影響。

「目前沒有跡象表明採掘業的有利監管環境或正在進行的營運項目的處理將受到不利影響,」IHS Markit 駐倫敦政治風險分析師迭戈·莫亞-奧坎波斯 (Diego Moya-Ocampos) 表示。

秘魯的外交政策也不太可能發生重大變化。維茲卡拉先生和藤森女士的政黨都對委內瑞拉政府採取了強硬立場,委內瑞拉的經濟崩潰引發了該地區數十年來最嚴重的地緣政治危機。

但經濟學人智庫分析師阿比吉特·蘇裡亞表示,本週事件引發的憲法秩序崩潰可能會在下次選舉中困擾該國的政治中心。

「最新事態發展大大增加了激進的反建制候選人贏得 2021 年總統選舉的風險,」他在周二給客戶的報告中寫道。

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秘魯的權力鬥爭陷入數十年來最嚴重的政治危機訂單重印|今日報|訂閱