秘鲁功能失调且腐败丛生的政治体系多年来引发了危机，三名前任总统受到调查和

一人开枪自杀后死亡在他被捕期间。但事情到了紧要关头，现任总统马丁·维兹卡拉与控制国会的保守派势力对峙，指责他们阻碍他打击腐败和通过政治改革的努力。

周一下午，维兹卡拉先生援引了一项宪法条款，允许他解散国会并召开新的议会选举。据路透社报道，国会的回应是暂停他的职务，并任命副总统梅塞德斯·阿罗斯宣誓就任代理国家元首，但周二晚些时候，她拒绝了反对派任命为临时总统。

以下是您需要了解的信息，以了解这场根深蒂固的危机，这场危机将塑造南美洲增长最快的经济体的未来。

总统为何让国会休会？

维兹卡拉声称，控制国会的反对派一再阻止他整顿秘鲁政治和通过急需的改革的尝试。

压垮维兹卡拉的最后一根稻草是周一，他要求国会进行信任投票，以改变该国最高法院宪法法庭法官的任命制度。除其他事项外，该法院还负责仲裁总统和国会之间的纠纷。

立法者们对他投了信任票，但也选择了一位自己选择的宪法法官：国会主席的表弟。

但智利圣地亚哥迭戈波塔莱斯大学的秘鲁专家卡洛斯·梅伦德斯表示，与国会的摊牌可能只是时间问题。

维兹卡拉先生是一位地区政治家，后来成为副总统，在利马权力圈中相对来说是个局外人。他去年上台时，总统面临腐败指控，佩德罗·巴勃罗·库钦斯基下台。

尽管他的反腐败政纲深受秘鲁人欢迎，国会也被广泛斥责为贪污腐败，但维兹卡拉先生缺乏选举授权和强大的政党。他的政党仅占据五个席位是该国 130 名立法者中的一员。

他的保守派对手以来自库钦斯基总统竞争对手藤森惠子所在政党的 54 名议员为首，占据了多数席位。

他能做到吗？

秘鲁宪法规定，如果国会两次拒绝对内阁进行信任投票，总统可以解散国会。

但维兹卡拉先生的行为是否符合这一标准取决于您接受谁对法律的解释。

在过去的一年里，维兹卡拉先生三次要求进行投票，利用宪法机制将改革提案打包为对其内阁的信任票。在所有情况下，国会都批准了他的内阁，但忽略了他的提议。

周一，维兹卡拉辩称，国会的花招构成了事实上的不信任投票，使他有权关闭立法机关并举行新的选举。

——在精神上，国会非常明确地拒绝了对两个内阁的信任；乔治华盛顿大学政治学教授辛西娅·麦克林托克 (Cynthia McClintock) 表示，从法律的确切字面来看，可能没有。

由于比斯卡拉先生此举的合法性尚不确定，国会是否已解散的问题仍悬而未决，因此也不清楚国会是否有权暂停比斯卡拉先生的职务并让他的副总统阿拉女士宣誓就职。盎司。咨询公司 WorldAware 的风险分析师迈克尔·巴尼 (Michael Baney) 表示，秘鲁现在存在先有鸡还是先有蛋的宪法问题。

“如果国会解散是合法的，那么它投票剥夺维兹卡拉的权力就是非法的，因为它甚至不再开会了，”他说。“当然，反之亦然：如果维兹卡拉解散国会是非法的，那么国会确实正在开会，因此有权剥夺维兹卡拉的权力。”

那么接下来会发生什么呢？

秘鲁联邦公报周二公布了新议会选举的日期：预定1月26日。维兹卡拉周一晚上发布了自己被秘鲁高级将领包围的照片，以表明他得到了军队的支持。

周一，全国各地爆发了支持他的示威活动，在总统在电视讲话中宣读解散令后，抗议者微笑着跳跃并高喊“是的，我们可以”。周二，警察服从了他的命令，用防暴盾牌包围了国会，以阻止大多数议员进入。

然而，国会并没有放弃。周二，一个由代表组成的看守委员会在该机构解散期间对该机构进行管理，该委员会躲藏在立法宫内，并威胁要将维兹卡拉先生的 12 个月停职永久化，理论上，这可能会引发新的总统选举。

分析人士表示，危机的解决方案很可能由秘鲁法院来解决，但即使是这种情况也存在不确定性。主要问题是哪个法院？秘鲁宪法法庭法官任命之争正是引发当前危机的原因。

秘鲁人对此有何看法？

周二，防暴警察封锁了前往利马市中心的交通，主要街道上的许多商店都关门了。

到目前为止，市场基本上摆脱了危机的影响。周二，秘鲁货币、债券和股市收复了最初的大部分跌幅，投资者寄希望于两个政治阵营继续推行有利于商业的政策，这些政策推动了秘鲁经济的发展。秘鲁经济显着增长过去十年。

周二，利马中产阶级地区的总体情绪是对打破政治僵局的前景感到高兴，又充满了不确定性。周一，主要由秘鲁年轻人支持维兹卡拉的示威活动已被紧张的平静所取代。

对于许多秘鲁人，特别是年轻人和左倾人士来说，比斯卡拉先生的举动是一个洗清历史并最终改革腐败政治制度的机会，这使得该国的传统政党能够瓜分权力和经济庇护，以牺牲国家数十年的发展为代价。

然而，秘鲁人中较少发声的部分对重蹈1992年的错误表示担忧，当时该国上次面临宪法危机。当时，另一位政治局外人、日本移民后裔农学家阿尔贝托·藤森（现任反对党领袖藤森惠子的父亲）以类似的国家重生话语解散了国会。

藤森先生随后开始实行铁腕统治，解散法院，为机构配备效忠者，并严重侵犯人权，以消除异见。他女儿所在的政党仍然是国会中最大的力量，在其反对者眼中，这就是她父亲上台表面上要对抗的政治腐败的缩影。

好吧，那么这里更广泛的影响是什么？

分析人士警告说，秘鲁的政治瘫痪可能很快就会开始削弱该国由采矿和基础设施投资推动的稳定经济增长。国际货币基金组织预测秘鲁今年的经济增长率为 3.9%，这表明秘鲁大陆受到经济停滞、股市上涨和邻国委内瑞拉彻底崩溃的困扰，经济状况良好。

然而，无论哪位总统候选人获胜，秘鲁的基本经济模式可能都不会受到影响。

“目前没有迹象表明采掘业的有利监管环境或正在进行的运营项目的处理将受到不利影响，”IHS Markit 驻伦敦政治风险分析师迭戈·莫亚-奥坎波斯 (Diego Moya-Ocampos) 表示。

秘鲁的外交政策也不太可能发生重大变化。维兹卡拉先生和藤森女士的政党都对委内瑞拉政府采取了强硬立场，委内瑞拉的经济崩溃引发了该地区数十年来最严重的地缘政治危机。

但经济学人智库分析师阿比吉特·苏里亚表示，本周事件引发的宪法秩序崩溃可能会在下次选举中困扰该国的政治中心。

“最新事态发展大大增加了激进的反建制候选人赢得 2021 年总统选举的风险，”他在周二给客户的一份报告中写道。