El sistema político disfuncional y plagado de corrupción de Perú ha estado en crisis durante años, con tres de sus ex presidentes bajo investigación y

un muerto tras dispararsedurante su arresto.Pero la situación llegó a un punto crítico cuando el actual presidente,Martín Vizcarra, enfrentó a las fuerzas conservadoras que controlan el Congreso y las acusó de obstaculizar sus esfuerzos por combatir la corrupción y aprobar reformas políticas.

El lunes por la tarde, Vizcarra invocó una disposición constitucional que le permitedisolver el congresoy convocar nuevas elecciones parlamentarias.El Congreso respondió suspendiendolo y tomando juramento a la vicepresidenta Mercedes Aráoz como jefa de estado interina, pero más tarde el martes ella rechazó la designación de la oposición como presidenta interina, informó Reuters.

Esto es lo que necesita saber para comprender esta crisis profundamente arraigada que dará forma al futuro de la economía de más rápido crecimiento de América del Sur.

¿Por qué el presidente suspendió el Congreso?

Vizcarra afirma que la oposición, que controla el Congreso, ha bloqueado repetidamente sus intentos de limpiar la política peruana y aprobar reformas muy necesarias.

La gota que colmó el vaso para Vizcarra llegó el lunes, cuando pidió al Congreso un voto de confianza para cambiar el sistema de nombramiento de jueces del máximo tribunal del país, el Tribunal Constitucional.Este es el tribunal que, entre otras cosas, arbitra las disputas entre el presidente y el Congreso.

Los legisladores le dieron el voto de confianza, pero también siguieron adelante y eligieron un juez constitucional de su elección: el primo del jefe del Congreso.

Pero este enfrentamiento con el Congreso probablemente era sólo cuestión de tiempo, dijo Carlos Meléndez, experto peruano de la Universidad Diego Portales en Santiago, Chile.

Vizcarra, un político regional convertido en vicepresidente, es relativamente un extraño en los círculos de poder de Lima.Asumió el poder el año pasado cuando, enfrentando acusaciones de corrupción, el presidente,Pedro Pablo Kuczynski, renunció.

Aunque su plataforma anticorrupción ha sido popular entre los peruanos y el Congreso es ampliamente vilipendiado por ser venal, Vizcarra carece de un mandato electoral y de un partido fuerte.Su partido ocupa sólo cinco escaños.entre los 130 legisladores del país.

Sus oponentes conservadores, encabezados por los 54 legisladores del partido de la rival presidencial de Kuczynski, Keiko Fujimori, ocupan la mayoría de los escaños.

¿Puede hacer eso?

La Constitución peruana dice que el presidente puede disolver el Congreso si éste le niega dos veces a su gabinete un voto de confianza.

Pero si las acciones del Sr. Vizcarra cumplieron con ese estándar depende de qué interpretación de la ley se acepte.

Durante el año pasado, Vizcarra solicitó esa votación tres veces, utilizando un mecanismo constitucional para presentar propuestas de reforma como un voto de confianza en su gabinete.En todos los casos, el Congreso aprobó su gabinete pero ignoró sus propuestas.

El lunes, Vizcarra argumentó que el juego de manos del Congreso constituía un voto de censura de facto, lo que le daba derecho a cerrar la legislatura y convocar nuevas elecciones.

âEn espíritu, el Congreso había negado definitivamente la confianza a dos gabinetes;Según la letra exacta de la ley, probablemente no fue así”, dijo Cynthia McClintock, profesora de ciencias políticas en la Universidad George Washington.

Debido a que la legalidad de la medida de Vizcarra es incierta, lo que deja abierta la cuestión de si el Congreso ha sido disuelto, tampoco está claro si tenía el poder de suspender a Vizcarra y tomar juramento a su vicepresidenta, la Sra. Ará.onz.Perú tiene ahora el problema constitucional del huevo y la gallina, dijo Michael Baney, analista de riesgos de la consultora WorldAware.

“Si la disolución del Congreso fue legal, entonces votar para despojar a Vizcarra del poder fue ilegal, pues ya ni siquiera estaba sesionando”, dijo."Por supuesto, lo contrario también es cierto: si la disolución del Congreso por parte de Vizcarra fue ilegal, entonces el Congreso estaba efectivamente en sesión y por lo tanto tenía el poder de despojar a Vizcarra de su poder".

Entonces, ¿qué sigue?

El padrón federal de Perú publicó este martes la fecha de nuevas elecciones parlamentarias: Sonprogramado para el 26 de enero.Vizcarra publicó fotografías el lunes por la noche de él mismo rodeado por los principales generales de Perú, para demostrar que cuenta con el apoyo del ejército.

Y el lunes estallaron manifestaciones de apoyo a él en varias ciudades de todo el país, con manifestantes sonrientes saltando y gritando: "Sí, pudimos", después de que el presidente leyera la orden de disolución en un discurso televisado.La policía obedeció su orden y rodeó el Congreso con escudos antidisturbios para impedir la entrada de la mayoría de los legisladores el martes.

El Congreso, sin embargo, no se da por vencido.Una comisión interina de representantes que por ley administra el organismo mientras se disuelve se refugió en el palacio legislativo el martes y amenazó con hacer permanente la suspensión de 12 meses de Vizcarra, lo que, en teoría, podría desencadenar nuevas elecciones presidenciales.

Los analistas dicen que la resolución de la crisis probablemente recaiga en los tribunales peruanos, pero incluso ese escenario es incierto.La pregunta principal es ¿qué tribunal?La lucha por los nombramientos para el Tribunal Constitucional de Perú es precisamente lo que desencadenó la crisis actual.

¿Cómo lo están tomando los peruanos?

La policía antidisturbios bloqueó el tráfico hacia el centro de Lima el martes y muchos negocios a lo largo de las principales avenidas permanecieron cerrados.

Hasta ahora, los mercados han hecho caso omiso a la crisis.La moneda, los bonos y el mercado de valores peruanos recuperaron la mayor parte de sus pérdidas iniciales el martes, ya que los inversores apostaron por que ambos bandos políticos continuaran con las políticas favorables a los negocios que han impulsadoEl notable crecimiento económico del Perúdurante la última década.

El ambiente general en los distritos de clase media de Lima el martes era una combinación de alegría ante la perspectiva de romper el estancamiento político e incertidumbre.Las manifestaciones del lunes, en su mayoría jóvenes peruanos en apoyo de Vizcarra, habían sido reemplazadas por una tensa calma.

Para muchos peruanos, particularmente los jóvenes y los de izquierda, la medida de Vizcarra es una oportunidad de hacer borrón y cuenta nueva y finalmente reformar el corrupto sistema político, que permitió a los partidos políticos tradicionales del país repartirse el poder.y clientelismo económico a expensas del desarrollo del país durante décadas.

Sin embargo, un sector menos vocal de peruanos ha expresado preocupación por repetir los errores de 1992, cuando el país enfrentó por última vez una crisis constitucional.En aquel entonces, otro outsider político, un agrónomo descendiente de inmigrantes japoneses, Alberto Fujimori –padre de la actual líder opositora, Keiko Fujimori– disolvió el Congreso con un discurso similar de renacimiento nacional.

Luego, Fujimori procedió a gobernar con mano de hierro., desmantelando tribunales, dotando a las instituciones de personal leal y cometiendo graves violaciones de derechos humanos en su afán por acabar con la disidencia.El partido de su hija sigue siendo la fuerza más grande en el Congreso, personificando a los ojos de sus oponentes la decadencia política que aparentemente su padre llegó al poder para combatir.

Bien, entonces ¿cuáles son las repercusiones más amplias aquí?

Los analistas advierten que la parálisis política del Perú pronto podría comenzar a desgastar el constante crecimiento económico del país, que ha sido impulsado por la inversión en minería e infraestructura.El crecimiento económico del 3,9 por ciento pronosticado este año por el Fondo Monetario Internacional para Perú es una señal de salud financiera en un continente plagado de estancamiento, corridas bursátiles y un colapso total en la cercana Venezuela.

Sin embargo, el modelo económico básico de Perú probablemente permanecerá intacto, independientemente de qué candidato a la presidencia salga victorioso.

"No hay señales en este momento de que el entorno regulatorio favorable para el sector extractivo, o el tratamiento de los proyectos operativos en curso, se vean afectados negativamente", dijo Diego Moya-Ocampos, analista de riesgo político de IHS Markit en Londres..

Tampoco es probable que la política exterior del Perú cambie significativamente.Tanto Vizcarra como el partido de Fujimori han adoptado una postura dura contra el gobierno de Venezuela, cuyo colapso económico ha desencadenado la mayor crisis geopolítica en la región en décadas.

Pero una ruptura del orden constitucional provocada por los acontecimientos de esta semana podría afectar al centro político del país en las próximas elecciones, dijo Abhijit Surya, analista de la Economist Intelligence Unit.

"Los últimos acontecimientos aumentan significativamente el riesgo de que un candidato radical y antisistema gane las elecciones presidenciales de 2021", escribió el martes en una nota a sus clientes.