彈劾川普總統的呼聲越來越高。自從羅伯特·穆勒的報告發布、白宮對國會傳票的阻撓以及穆勒先生的首次公開評論以來，近60名眾議院民主黨人四分之一的核心小組成員表示，他們支持彈劾調查。
如果民主黨確實採取彈劾川普的行動，那麼針對前總統起草的彈劾條款可能會為他們提供指導。歷史學家蒂莫西·納夫塔利 (Timothy Naftali) 指出，憲法對描述可彈劾罪行的「重罪和輕罪」一詞含糊其辭。最近的一本書關於彈劾。「那麼，如果你作為當選國會議員履行憲法義務，你如何定義重罪和輕罪？」他問道。“做到這一點的方法之一就是回顧過去的實踐。”
針對川普先生的彈劾文章會是什麼樣子？為了找到答案，我們回顧了針對這些人所製定的彈劾條款理查德·尼克松1974年和比爾·柯林頓1998 年。去除 並添加段落－以符合穆勒報告和其他地方所描述的總統行為。
人們常說彈劾是政治過程。但當你按照過去的民主黨和共和黨議員為兩黨前總統設定的彈劾標準來評估川普的行為時，結果是驚人的。這些歷史文件中已經描繪了川普可能被彈劾的路徑。
理查德·尼克森 (Richard Nixon) 1974 年在電視上宣布，他將向彈劾調查人員提供白宮錄音帶的文字記錄。 美聯社
基於尼克森的彈劾
1974 年 7 月，眾議院司法委員會批准了三項針對尼克森的三項彈劾條款，尼克森在眾議院全體議員就這些條款進行投票之前辭職。川普的行為恰好與尼克森的第一和第三篇文章相對應，這些文章涉及妨礙司法公正。尼克森拒絕交出文件、向證人施壓、向公眾撒謊以及解僱負責此案的特別檢察官，從而乾擾了聯邦對水門事件的調查。為了回應穆勒和國會的質詢，川普也同樣拖延傳票、試圖影響證人證詞、說謊並試圖解僱穆勒。
第一條
俄羅斯政府開展了一場複雜的活動來影響 2016 年總統大選。在1972 年 6 月 17 日及在此之前，總統連任委員會的特工非法進入位於哥倫比亞特區華盛頓的民主黨全國委員會總部，以獲取政治情報。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特別檢察官來調查俄羅斯的干涉行為，包括俄羅斯政府與川普競選團隊相關個人之間的任何聯繫或協調。特別檢察官還被授予“調查和起訴在特別檢察官調查過程中犯下並意圖幹擾調查的聯邦罪行的權力，例如作偽證、妨礙司法、銷毀證據、以及恐嚇證人。”隨後，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普，利用其高級職位的權力，親自並透過其親密下屬和代理人參與旨在拖延、阻礙和阻撓此類調查的行為或計劃非法入境俄羅斯接觸和潛在的妨礙司法公正;掩蓋、隱瞞和保護責任人；隱瞞其他非法秘密活動的存在和範圍。
第一篇針對尼克森的彈劾文章中的引言提出了國會可能用來反對川普的主要論點：總統試圖阻止聯邦對其及其同伙的行為進行調查。
用於實施該行為過程或計劃的手段包括以下一項或多項：
*向美國合法授權的調查人員和員工做出虛假或誤導性陳述；
* 向合法授權的調查隱瞞相關的重要證據或信息官員和美國僱員，包括國會委員會;
與川普先生一樣，尼克森從未接受聯邦調查局的質詢。調查人員。但尼克森向司法部官員和他自己的助手歪曲或謊稱他參與了水門事件的掩蓋。
穆勒的調查人員認為川普對俄羅斯相關話題的書面回答“不充分”，但他們沒有指控他提供虛假資訊。然而，與尼克森一樣，川普確實向包括他自己的助手在內的潛在證人提供了虛假資訊。他也拒絕允許國會委員會取得相關資訊，包括未經編輯的穆勒報告和證人。
*3批准、縱容、默許和輔導鼓勵向美國合法授權的調查官員和僱員提供虛假或誤導性陳述以及在正式啟動的司法和國會程序中提供虛假或誤導性證詞的證人；
* 幹擾或試圖幹擾美國司法部、聯邦調查局的調查工作，水門事件特別檢察官辦公室特別檢察官辦公室 和國會委員會；
*批准、縱容和默許秘密支付大筆金錢，以取得證人、潛在證人或參與此類非法入境和其他非法活動的個人的沉默或影響其證詞；
* 試圖濫用中央情報局司法部，美國的一個機構；
*向美國合法授權的調查官員和員工進行的調查對象傳播從美國司法部官員收到的訊息，以幫助和協助這些對象試圖避免刑事責任；
* 作出或導致作出虛假或誤導性的公開聲明，以欺騙美國人民相信已經對美國行政部門人員的不當行為指控進行了徹底和完整的調查美國及其人員總統連任委員會川普 2016 年競選活動，且此類人員沒有參與此類不當行為；或者
* 努力使潛在被告和經過正式審判和定罪的個人期望獲得優惠待遇和考慮，以換取他們的沉默或虛假證言，或獎勵那些保持沉默或虛假證言的個人或試圖恐嚇提供證詞的個人。
在這一切之中，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普其行為違背了他作為總統的信任，顛覆了憲政，極大地損害了法律和正義事業，明顯傷害了美國人民。
因此理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普, 此類行為應受到彈劾和審判，並被解職。
上述針對尼克森的大部分指控只需要適度調整即可符合川普的行為。川普要求司法部而不是中央情報局追捕他的政治對手。川普的不當行為主要是掩蓋其總統競選團隊成員的行為，而不是掩蓋總統連任委員會的行為，該委員會是獨立於尼克森競選機構其他成員的籌款委員會。
針對川普先生的彈劾文章可能引發總統爭論 鼓勵證人向調查人員和公眾提供虛假或誤導性陳述，或關注川普如何干擾對其競選活動與俄羅斯關係的調查。
第二條
利用美國總統辦公室的權力，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普，違反了他忠實執行美國總統職務並盡其所能維護、保護和捍衛美國憲法的憲法誓言，並無視他的憲法義務：忠實執行法律，多次從事行為侵害公民的憲法權利，損害正當和適當的司法行政和合法調查的進行，或違反管理行政部門機構的法律和這些機構的宗旨。
該行為包括以下一項或多項：
*他親自並透過其下屬和代理人，違反公民憲法權利，試圖從國稅局獲取所得稅申報表中包含的機密信息，用於未經法律授權的目的，並導致違反公民的憲法權利、所得稅審計或其他所得稅調查以歧視性方式啟動或進行。
* 他濫用了聯邦調查局、特勤局司法部、及其他管理人員侵犯或無視公民的憲法權利，透過指示或授權此類機構或人員進行或繼續電子監視或其他出於與國家安全、法律執行或辦公室任何其他合法職能無關的目的進行調查;他確實指示、授權或允許將由此獲得的資訊用於與國家安全、法律執行或其職務的任何其他合法職能無關的目的；他確實指示隱藏了聯邦調查局電子監控的某些記錄。
*他親自並透過其下屬和代理人，侵犯或無視公民的憲法權利，授權並允許在總統辦公室內維持一個秘密調查單位，其部分資金來自競選捐款，它非法利用中央情報局的資源，從事秘密和非法活動，並試圖損害被告獲得公平審判的憲法權利。
* 當他知道或有理由知道他的親密下屬試圖阻礙和阻撓正式成立的行政、司法和立法實體就有關問題進行合法調查時，他沒有採取行動，從而未能確保法律得到忠實執行。非法進入民主黨全國委員會總部俄羅斯干預 2016 年大選，以及其掩蓋以及其他非法活動，包括與確認理查德·克萊因迪恩斯特(Richard Kleindienst) 擔任美國司法部長、對普通公民進行電子監視、闖入劉易斯·菲爾丁(Lewis Fielding) 博士的辦公室以及競選融資做法有關的活動。。* 他無視法治，故意濫用行政權力，幹擾行政部門的機構，包括
聯邦調查局、刑事部門和水門事件特別檢察官辦公室司法部和中央情報局，違反了他確保法律得到忠實執行的職責。在這一切之中，
理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普其行為違背了他作為總統的信任，顛覆了憲政，極大地損害了法律和正義事業，明顯傷害了美國人民。 尼克森濫用總統權力是多方面的，這是他第二篇文章的主題。
其中包括向聯邦機構施壓，要求懲罰或監視他眼中的政敵。雖然第二篇文章的大部分內容與我們對川普先生行為的了解不符，但川普先生透過攻擊法治並呼籲對希拉蕊·柯林頓(Hillary Clinton)等人物進行調查，破壞了聯邦政府的宗旨。
「他所培養的精神是，聯邦官僚機構的存在只是為了滿足唐納德·J·川普的需要，」歷史學家納夫塔利先生說。
第三條
在他擔任美國總統期間，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普, 違反了他忠實履行美國總統職務並盡其所能維護、保護和捍衛美國憲法的誓言，並違反了他確保法律得到遵守的憲法義務忠實執行，沒有合法理由或藉口未能按照眾議院司法委員會於1974年4月11日、1974年5月15日、1974年5月30日及1974年6月24日2019年4月19日、2019年4月22日及2019年5月21日；眾議院監督與改革委員會，2019 年 4 月 15 日；眾議院金融服務委員會，2019 年 4 月 15 日；眾議院情報常設特別委員會於2019年4月15日及2019年5月8日舉行；和眾議院籌款委員會 2019 年 5 月 10 日,並故意不服從此類傳票。 委員會認為傳喚的文件和物品是必要的，以便透過直接證據解決與總統指示、了解或批准其他證據證明為彈劾總統的充分理由的行動有關的基本事實問題。 拒絕出示這些文件和東西理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普，取代了他對調查所需材料的判斷，將總統的權力與眾議院的合法傳票相抵觸，從而使他自己承擔了行使眾議院賦予的唯一彈劾權力所需的職能和判斷。
在這一切之中，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普 其行為違背了他作為總統的信任，顛覆了憲政，極大地損害了法律和正義事業，明顯傷害了美國人民。
因此，理查德·M·尼克松唐納德·J·特朗普 此類行為應受到彈劾和審判，並被解職。
1998 年，比爾·柯林頓 (Bill Clinton) 在白宮外就彈劾調查發表聲明之前。 J.斯科特·阿普爾懷特/美聯社
基於柯林頓的彈劾
共和黨控制的眾議院通過的第一項針對比爾·柯林頓的彈劾條款是基於他在聯邦大陪審團面前提供的證詞。由於川普拒絕接受穆勒調查人員的面談，不同意對妨礙司法公正的問題提供書面答复，並且從未在大陪審團面前作證，因此第一篇文章與川普無關。
解決了，那個威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普美國總統因重罪和輕罪而被彈劾，並向美國參議院展示以下彈劾條款：
美利堅合眾國眾議院以自己和美利堅合眾國人民的名義提出的彈劾條款威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普, 美利堅合眾國總統，維持並支持對他犯下重罪和輕罪的彈劾。
第一條
在他擔任美國總統期間的行為中，威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普，違反了他忠實履行美國總統職務並盡其所能維護、保護和捍衛美國憲法的憲法誓言，並違反了他照顧以下事項的憲法義務：忠實執行法律，故意腐敗和操縱美國司法程序，謀取個人利益和開脫罪責，妨礙司法公正，表現在：
1998 年 8 月 17 日，威廉·傑斐遜·克林頓在美國聯邦大陪審團面前發誓說實話，全部實話，只說實話。與該誓言相反，威廉·傑斐遜·克林頓故意就以下一項或多項內容向大陪審團提供偽證、虛假和誤導性證詞：(1) 他與下級政府僱員關係的性質和細節；(2) 他先前在針對他的聯邦民權訴訟中提供了偽證、虛假和誤導性證詞；(3) 先前他允許其律師在該民權訴訟中向聯邦法官做出虛假和誤導性陳述；(4) 他在民權訴訟中影響證人證詞並阻礙證據發現的腐敗行為。俄羅斯政府開展了一場複雜的活動來影響 2016 年總統大選。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特別檢察官來調查俄羅斯的干涉行為，包括俄羅斯政府與川普競選團隊相關個人之間的任何聯繫或協調。此後，唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump) 利用其高級職位的權力，親自並通過他的親密下屬和代理人實施了一系列行為或計劃，旨在拖延、阻礙和阻撓對此類俄羅斯接觸的調查，並可能阻礙對俄羅斯的調查。掩蓋、隱瞞和保護責任人；隱瞞其他非法秘密活動的存在和範圍。
在這樣做的過程中，威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普破壞了他辦公室的誠信，給總統職位帶來了名譽，背叛了他作為總統的信任，並以顛覆法治和正義的方式行事，明顯傷害了美國人民。
因此，威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普此類行為將導致彈劾、審判、解職以及取消在美國擔任和享有任何榮譽、信託或利潤職位的資格。
但任何彈劾川普的案件都可能以妨礙司法公正為依據，這也是柯林頓第三篇的焦點。（共和黨人還起草了針對柯林頓的第二項和第四項彈劾條款，但均未在眾議院獲得通過。）
我們重新安排了針對柯林頓的妨礙司法指控，以更好地符合川普潛在妨礙司法行為的時間表。描述川普先生每項行為的引文均來自穆勒報告經過編輯。
第三條
在他擔任美國總統期間的行為中，威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普，違反了他忠實履行美國總統職務並盡其所能維護、保護和捍衛美國憲法的憲法誓言，並違反了他照顧以下事項的憲法義務：法律得到忠實執行，已經阻止、妨礙和阻礙司法行政，並為此目的親自並透過其下屬和代理人從事旨在拖延、阻礙、掩蓋和隱藏司法的行為或計劃。在正式啟動的司法程序中對他提起民權訴訟調查。
用於實施該行為過程或計劃的手段包括以下一項或多項行為：
* 於或約1997 年 12 月 17 日2017 年 2 月 14 日,威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普腐敗地在針對他的聯邦民權訴訟中鼓勵一名證人試圖說服聯邦調查局局長到在該程序中簽署一份他知道是偽證、虛假和誤導性的宣誓證詞。結束聯邦調查局對國家安全顧問的調查。*
1997 年 12 月 28 日左右，威廉·傑斐遜·克林頓唐納德·J·特朗普腐敗地參與、鼓勵或支持一項計劃隱瞞已被傳喚的證據限制a的範圍聯邦針對他提起的民權訴訟調查,包括解僱聯邦調查局 (FBI)主任並試圖讓司法部長「取消」自己對特別檢察官調查的監督。
* 在或約1998年1月18日及1月20-21日2017 年 6 月 17 日,威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普向該訴訟中的潛在證人講述了對他提起的聯邦民權訴訟相關事件的虛假和誤導性描述， 命令白宮法律顧問將特別檢察官撤職為了腐敗地影響該證人的證詞聯邦調查過程。針對柯林頓總統的阻撓案主要是基於他在調查其行為時對證人的行為。
正如您從我們對川普起訴書的呈現中看到的那樣，川普先生可以說比柯林頓先生採取了更廣泛的措施來阻止調查。除了乾擾證人並鼓勵提供虛假證詞之外，川普還試圖限制穆勒的調查範圍並罷免特別檢察官。
*41998年1月17日2018年1月及2月,在針對威廉·傑斐遜·柯林頓的聯邦民權訴訟中作證唐納德·J·特朗普腐敗地允許經過反覆的努力才得到 他的律師白宮法律顧問到製作創建一個虛假和誤導性的向聯邦法官陳述記錄表徵宣誓書總統罷免特別檢察官的努力， 為了防止法官認為相關的詢問“轉移或阻止對總統調查行為的進一步審查。”。這樣的一個虛假和誤導性陳述記錄隨後被承認他的律師白宮法律顧問在通訊中那個法官特別檢察官辦公室。
* 開始1997年12月7日左右，並持續到1998年1月14日（含）2018年春季,威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普加大努力並取得成功確保就業援助與討論赦免一個潛在的聯邦證人針對他提起的民權訴訟調查在該證人的真實證詞會對他有害的情況下，以腐敗方式阻止該證人在該訴訟中提供真實證詞。*
98年1月21日、23日、26日左右2018年夏季,威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普做出虛假和誤導性陳述“以正面訊息的形式進行誘導……然後轉向攻擊和恐嚇” 到朝向一個 潛在的證人證人在聯邦大陪審團程序調查為了腐敗地影響證人的證詞那些證人那個證人。威廉·傑斐遜·克林頓的虛假和誤導性陳述被大陪審團的證人重複，導致大陪審團收到虛假和誤導性訊息。* 於或約1997 年 12 月 17 日
2018年8月22日,威廉·傑斐遜·柯林頓唐納德·J·特朗普腐敗地鼓勵稱讚聯邦證人針對他提起的民權訴訟調查提供偽證、虛假和誤導性證詞為了不“翻轉” 是否以及何時被要求在該訴訟中親自作證，當該證人的真實證詞會對他有害時，它「有可能」腐敗地阻止該證人的真實證詞。在這一切之中，威廉·傑斐遜·柯林頓
唐納德·J·特朗普破壞了他辦公室的誠信，給總統職位帶來了名譽，背叛了他作為總統的信任，並以顛覆法治和正義的方式行事，明顯傷害了美國人民。因此，威廉·傑斐遜·柯林頓
唐納德·J·特朗普此類行為將導致彈劾、審判、解職以及取消在美國擔任和享有任何榮譽、信託或利潤職位的資格。下面您可以看到僅針對川普先生的彈劾條款可能會是什麼樣子。 這些針對川普先生的重寫文章不包括在尼克森和柯林頓案件中缺乏明確先例的其他可能可彈劾的罪行，例如
向婦女支付封口費或者可能的違規行為 憲法的薪酬條款。針對川普的彈劾調查還遠未確定。
彈劾他在政治上是否會幫助或傷害民主黨仍然是一個懸而未決的問題。但毫無疑問，按照人們記憶中歷任總統的重罪和輕罪標準，唐納德·J·川普犯下了可彈劾的罪行。
川普的彈劾
第一條
俄羅斯政府開展了一場複雜的活動來影響 2016 年總統大選。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特別檢察官來調查俄羅斯的干涉行為，包括俄羅斯政府與川普競選團隊相關個人之間的任何聯繫或協調。特別檢察官還被授予「調查和起訴在特別檢察官調查過程中犯下並意圖幹擾調查的聯邦罪行的權力，例如作偽證、妨礙司法、銷毀證據、以及恐嚇證人。隨後，唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump) 利用其高級職位的權力，親自並透過其親密下屬和代理人參與了一系列旨在拖延、阻礙和阻撓調查的行為或計劃此類與俄羅斯的接觸和潛在的司法妨礙；掩蓋、隱瞞和保護責任人；隱瞞其他非法秘密活動的存在和範圍。
用於實施該行為過程或計劃的手段包括以下一項或多項：
* 向美國合法授權的調查人員（包括國會委員會）隱瞞相關的重要證據或資訊；
* 批准、縱容、默許和鼓勵證人向美國合法授權的調查官員和僱員提供虛假或誤導性陳述，以及在正式啟動的司法和國會程序中提供虛假或誤導性證詞；
* 幹擾或試圖幹擾美國司法部、聯邦調查局、特別檢察官辦公室的調查工作， 和國會委員會；
* 試圖濫用美國司法部的機構；
* 作出或導致作出虛假或誤導性的公開聲明，以欺騙美國人民相信已經對美國行政部門人員的不當行為指控進行了徹底和完整的調查美國和特朗普2016年競選活動的人員，並且這些人員沒有參與此類不當行為；或者
* 努力使潛在被告和經過正式審判和定罪的個人期望獲得優惠待遇和考慮，以換取他們的沉默或虛假證詞，或獎勵個人的沉默或虛假證言，或試圖恐嚇提供證詞的個人。
這一切，唐納德·川普的行為違背了他作為總統的信任，顛覆了憲政，極大地損害了法律和正義事業，明顯傷害了美國人民。
因此唐納德·J·特朗普， 此類行為應受到彈劾和審判，並被解職。
第二條
唐納德·J·川普利用美國總統職位的權力，違反了他的憲法誓言，忠實地履行了美國總統的職責，並儘其最大的能力維護、保護和捍衛美國的主權。其確保法律得到忠實執行的憲法義務，一再從事損害正當和適當的司法行政和合法調查的行為，或違反管理機構的法律。
該行為包括以下一項或多項：
* 他濫用司法部和其他行政人員的職權，指示或授權此類機構或人員出於與國家安全、法律執行或其辦公室任何其他合法職能無關的目的進行調查。
* 當他知道或有理由知道他的親密下屬試圖阻礙和挫敗正式成立的行政、司法和立法實體就俄羅斯干涉美國事務進行合法調查時，他沒有採取行動，從而未能確保法律得到忠實執行。年選舉及其掩蓋。
* 他無視法治，故意濫用行政權力，幹擾包括司法部在內的行政部門機構，違反了確保法律得到忠實執行的職責。
這一切，唐納德·川普的行為違背了他作為總統的信任，顛覆了憲政，極大地損害了法律和正義事業，明顯傷害了美國人民。
第三條
唐納德·J·特朗普在擔任美國總統期間， 違反了他忠實地履行美國總統職務並盡其所能維護、保護和捍衛美國憲法的誓言，並違反了他確保法律得到遵守的憲法義務忠實執行，在沒有合法理由或藉口的情況下未能按照眾議院司法委員會於2019年4月19日、2019年4月22日和2019年5月21日發出的正式授權傳票的指示提供文件和物品；眾議院監督與改革委員會，2019 年 4 月 15 日；眾議院金融服務委員會，2019 年 4 月 15 日；眾議院情報常設特別委員會於2019年4月15日及2019年5月8日舉行；和眾議院籌款委員會於 2019 年 5 月 10 日， 並故意不服從此類傳票。委員會認為傳喚的文件和物品是必要的，以便透過直接證據解決與總統指示、了解或批准其他證據證明為彈劾總統的充分理由的行動有關的基本事實問題。 唐納德·J·川普拒絕出示這些文件和物品，並以其對調查所需材料的判斷為依據，將總統的權力與眾議院的合法傳票相抵觸，從而使自己承擔了必要的職能和判斷眾議院行使憲法賦予的唯一彈劾權。
在所有這些方面，唐納德·J·特朗普（Donald J. Trump）的行為與他作為憲法政府的總統和顛覆性的信任相反，對法律和正義事業的巨大偏見以及美國人民的明顯傷害。
因此，唐納德·J·特朗普（Donald J.