弹劾特朗普总统的呼声越来越高。自从罗伯特·穆勒的报告发布、白宫对国会传票的阻挠以及穆勒先生的首次公开评论以来，近60名众议院民主党人四分之一的核心小组成员表示，他们支持弹劾调查。
如果民主党确实采取弹劾特朗普的行动，那么针对前任总统起草的弹劾条款可能会为他们提供指导。历史学家蒂莫西·纳夫塔利 (Timothy Naftali) 指出，宪法对描述可弹劾罪行的“重罪和轻罪”一词含糊其辞。最近的一本书关于弹劾。“那么，如果你作为当选国会议员履行宪法义务，你如何定义重罪和轻罪？”他问道。“做到这一点的方法之一就是回顾过去的实践。”
针对特朗普先生的弹劾文章会是什么样子？为了找到答案，我们回顾了针对这些人制定的弹劾条款理查德·尼克松1974年和比尔·克林顿1998 年。然后我们对它们进行了编辑 – 通过去除 并添加段落——以符合穆勒报告和其他地方所描述的总统行为。
人们常说弹劾是一个政治过程。但当你按照过去的民主党和共和党议员为两党前总统设定的弹劾标准来评估特朗普的行为时，结果是惊人的。这些历史文件中已经描绘了特朗普可能被弹劾的路径。
理查德·尼克松 (Richard Nixon) 1974 年在电视上宣布，他将向弹劾调查人员提供白宫录音带的文字记录。 美联社
基于尼克松的弹劾
1974 年 7 月，众议院司法委员会批准了针对尼克松的三项弹劾条款，尼克松在众议院全体议员就这些条款进行投票之前辞职。特朗普的行为恰好与尼克松的第一和第三篇文章相对应，这些文章涉及妨碍司法公正。尼克松拒绝交出文件、向证人施压、向公众撒谎以及解雇负责此案的特别检察官，从而干扰了联邦对水门事件的调查。为了回应穆勒和国会的质询，特朗普也同样拖延传票、试图影响证人证词、撒谎并试图解雇穆勒。
第一条
俄罗斯政府开展了一场复杂的活动来影响 2016 年总统选举。在1972 年 6 月 17 日及在此之前，总统连任委员会的特工非法进入位于哥伦比亚特区华盛顿的民主党全国委员会总部，以获取政治情报。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特别检察官来调查俄罗斯的干涉行为，包括俄罗斯政府与特朗普竞选团队相关个人之间的任何联系或协调。特别检察官还被授予“调查和起诉在特别检察官调查过程中犯下并意图干扰调查的联邦罪行的权力，例如作伪证、妨碍司法、销毁证据、以及恐吓证人。”随后，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普，利用其高级职位的权力，亲自并通过其亲密下属和代理人参与旨在拖延、阻碍和阻挠此类调查的行为或计划非法入境俄罗斯接触和潜在的妨碍司法公正;掩盖、隐瞒和保护责任人；隐瞒其他非法秘密活动的存在和范围。
第一篇针对尼克松的弹劾文章中的引言提出了国会可能用来反对特朗普的主要论点：总统试图阻止联邦对其及其同伙的行为进行调查。
用于实施该行为过程或计划的手段包括以下一项或多项：
*向美国合法授权的调查人员和雇员做出虚假或误导性陈述；
* 向合法授权的调查隐瞒相关的重要证据或信息官员和美国雇员，包括国会委员会;
与特朗普先生一样，尼克松从未接受联邦调查局的质询。调查人员。但尼克松向司法部官员和他自己的助手歪曲或谎称他参与了水门事件的掩盖。
穆勒的调查人员认为特朗普对俄罗斯相关话题的书面回答“不充分”，但他们没有指控他提供虚假信息。然而，与尼克松一样，特朗普确实向包括他自己的助手在内的潜在证人提供了虚假信息。他还拒绝允许国会委员会获取相关信息，包括未经编辑的穆勒报告和证人。
*3批准、纵容、默许和辅导鼓励向美国合法授权的调查官员和雇员提供虚假或误导性陈述以及在正式启动的司法和国会程序中提供虚假或误导性证词的证人；
* 干扰或试图干扰美国司法部、联邦调查局的调查工作，水门事件特别检察官办公室特别检察官办公室 和国会委员会；
*批准、纵容和默许秘密支付大笔金钱，以取得证人、潜在证人或参与此类非法入境和其他非法活动的个人的沉默或影响其证词；
* 试图滥用中央情报局司法部，美国的一个机构；
*向美国合法授权的调查官员和雇员进行的调查对象传播从美国司法部官员收到的信息，以帮助和协助这些对象试图避免刑事责任；
* 作出或导致作出虚假或误导性的公开声明，以欺骗美国人民相信已经对美国行政部门人员的不当行为指控进行了彻底和完整的调查美国及其人员总统连任委员会特朗普 2016 年竞选活动，并且此类人员没有参与此类不当行为；或者
* 努力使潜在被告和经过正式审判和定罪的个人期望获得优惠待遇和考虑，以换取他们的沉默或虚假证言，或奖励那些保持沉默或虚假证言的个人或试图恐吓提供证词的个人。
在这一切之中，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普其行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。
因此理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普, 此类行为应受到弹劾和审判，并被免职。
上述针对尼克松的大部分指控只需要进行适度调整即可符合特朗普的行为。特朗普要求司法部而不是中央情报局追捕他的政治对手。特朗普的不当行为主要是掩盖其总统竞选团队成员的行为，而不是掩盖总统连任委员会的行为，该委员会是一个独立于尼克松竞选机构其他成员的筹款委员会。
针对特朗普先生的弹劾文章可能会引发总统争论 鼓励证人向调查人员和公众提供虚假或误导性陈述，或关注特朗普如何干扰对其竞选活动与俄罗斯关系的调查。
第二条
利用美国总统办公室的权力，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普，违反了他忠实执行美国总统职务并尽其所能维护、保护和捍卫美国宪法的宪法誓言，并无视他的宪法义务：忠实执行法律，多次从事行为侵犯公民的宪法权利，损害正当和适当的司法行政和合法调查的进行，或违反管理行政部门机构的法律和这些机构的宗旨。
该行为包括以下一项或多项：
*他亲自并通过其下属和代理人，违反公民宪法权利，试图从国税局获取所得税申报表中包含的机密信息，用于未经法律授权的目的，并导致违反公民的宪法权利、所得税审计或其他所得税调查以歧视性方式启动或进行。
* 他滥用了联邦调查局、特勤局司法部、及其他管理人员侵犯或无视公民的宪法权利，通过指示或授权此类机构或人员进行或继续电子监视或其他出于与国家安全、法律执行或办公室任何其他合法职能无关的目的进行调查;他确实指示、授权或允许将由此获得的信息用于与国家安全、法律执行或其职务的任何其他合法职能无关的目的；他确实指示隐藏了联邦调查局电子监控的某些记录。
*他亲自并通过其下属和代理人，侵犯或无视公民的宪法权利，授权并允许在总统办公室内维持一个秘密调查单位，其部分资金来自竞选捐款，它非法利用中央情报局的资源，从事秘密和非法活动，并试图损害被告获得公平审判的宪法权利。
* 当他知道或有理由知道他的亲密下属试图阻碍和阻挠正式成立的行政、司法和立法实体就有关问题进行合法调查时，他没有采取行动，从而未能确保法律得到忠实执行。非法进入民主党全国委员会总部俄罗斯干预 2016 年大选，以及其掩盖以及其他非法活动，包括与确认理查德·克莱因迪恩斯特 (Richard Kleindienst) 担任美国司法部长、对普通公民进行电子监视、闯入刘易斯·菲尔丁 (Lewis Fielding) 博士的办公室以及竞选融资做法有关的活动。连任总统委员会。* 他无视法治，故意滥用行政权力，干扰行政部门的机构，包括
联邦调查局、刑事部门和水门事件特别检察官办公室司法部和中央情报局，违反了他确保法律得到忠实执行的职责。在这一切之中，
理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普其行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。 尼克松滥用总统权力是多方面的，这是他第二篇文章的主题。
其中包括向联邦机构施压，要求其惩罚或监视他眼中的政敌。虽然第二篇文章的大部分内容与我们对特朗普先生行为的了解不符，但特朗普先生通过攻击法治并呼吁对希拉里·克林顿(Hillary Clinton)等人物进行调查，破坏了联邦政府的宗旨。詹姆斯·科米.
“他所培养的精神是，联邦官僚机构的存在只是为了满足唐纳德·J·特朗普的需要，”历史学家纳夫塔利先生说。
第三条
在他担任美国总统期间，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普, 违反了他忠实地履行美国总统职务并尽其所能维护、保护和捍卫美国宪法的誓言，并违反了他确保法律得到遵守的宪法义务忠实执行，没有合法理由或借口未能按照众议院司法委员会于1974年4月11日、1974年5月15日、1974年5月30日和1974年6月24日2019年4月19日、2019年4月22日和2019年5月21日；众议院监督与改革委员会，2019 年 4 月 15 日；众议院金融服务委员会，2019 年 4 月 15 日；众议院情报常设特别委员会于2019年4月15日和2019年5月8日举行；和众议院筹款委员会 2019 年 5 月 10 日,并故意不服从此类传票。 委员会认为传唤的文件和物品是必要的，以便通过直接证据解决与总统指示、了解或批准其他证据证明为弹劾总统的充分理由的行动有关的基本事实问题。 拒绝出示这些文件和东西理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普，取代了他对调查所需材料的判断，将总统的权力与众议院的合法传票相抵触，从而使他自己承担了行使众议院赋予的唯一弹劾权力所需的职能和判断。众议院制定宪法。
在这一切之中，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普 其行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。
因此，理查德·M·尼克松唐纳德·J·特朗普 此类行为应受到弹劾和审判，并被免职。
1998 年，比尔·克林顿 (Bill Clinton) 在白宫外就弹劾调查发表声明之前。 J.斯科特·阿普尔怀特/美联社
基于克林顿的弹劾
共和党控制的众议院通过的针对比尔·克林顿的第一项弹劾条款是基于他在联邦大陪审团面前提供的证词。由于特朗普拒绝接受穆勒调查人员的面谈，不同意对妨碍司法公正的问题提供书面答复，并且从未在大陪审团面前作证，因此第一篇文章与特朗普无关。的行为。
解决了，那个威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普美国总统因重罪和轻罪而被弹劾，并向美国参议院展示以下弹劾条款：
美利坚合众国众议院以自己和美利坚合众国人民的名义提出的弹劾条款威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普, 美利坚合众国总统，维持并支持对他犯有重罪和轻罪的弹劾。
第一条
在他担任美国总统期间的行为中，威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普，违反了他忠实履行美国总统职务并尽其所能维护、保护和捍卫美国宪法的宪法誓言，并违反了他照顾以下事项的宪法义务：忠实执行法律，故意腐败和操纵美国司法程序，谋取个人利益和开脱罪责，妨碍司法公正，表现在：
1998 年 8 月 17 日，威廉·杰斐逊·克林顿在美国联邦大陪审团面前发誓说实话，全部实话，只说实话。与该誓言相反，威廉·杰斐逊·克林顿故意就以下一项或多项内容向大陪审团提供伪证、虚假和误导性证词：(1) 他与下级政府雇员关系的性质和细节；(2) 他之前在针对他的联邦民权诉讼中提供了伪证、虚假和误导性证词；(3) 此前他允许其律师在该民权诉讼中向联邦法官做出虚假和误导性陈述；(4) 他在民权诉讼中影响证人证词并阻碍证据发现的腐败行为。俄罗斯政府开展了一场复杂的活动来影响 2016 年总统选举。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特别检察官来调查俄罗斯的干涉行为，包括俄罗斯政府与特朗普竞选团队相关个人之间的任何联系或协调。此后，唐纳德·J·特朗普 (Donald J. Trump) 利用其高级职位的权力，亲自并通过他的亲密下属和代理人实施了一系列行为或计划，旨在拖延、阻碍和阻挠对此类俄罗斯接触的调查，并可能阻碍对俄罗斯的调查。正义;掩盖、隐瞒和保护责任人；隐瞒其他非法秘密活动的存在和范围。
在这样做的过程中，威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普破坏了他办公室的诚信，给总统职位带来了名誉，背叛了他作为总统的信任，并以颠覆法治和正义的方式行事，明显伤害了美国人民。
因此，威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普此类行为将导致弹劾、审判、免职以及取消在美国担任和享有任何荣誉、信托或利润职位的资格。
但任何弹劾特朗普的案件都可能以妨碍司法公正为依据，这也是克林顿第三篇文章的焦点。（共和党人还起草了针对克林顿的第二项和第四项弹劾条款，但均未在众议院获得通过。）
我们重新安排了针对克林顿的妨碍司法指控，以更好地符合特朗普潜在妨碍司法行为的时间表。描述特朗普先生每项行为的引文均来自穆勒报告经过编辑。
第三条
在他担任美国总统期间的行为中，威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普，违反了他忠实履行美国总统职务并尽其所能维护、保护和捍卫美国宪法的宪法誓言，并违反了他照顾以下事项的宪法义务：法律得到忠实执行，已经阻止、妨碍和阻碍司法行政，并为此目的亲自并通过其下属和代理人从事旨在拖延、阻碍、掩盖和隐藏司法的行为或计划。存在与联邦有关的证据和证词在正式启动的司法程序中对他提起民权诉讼调查。
用于实施该行为过程或计划的手段包括以下一项或多项行为：
* 于或大约1997 年 12 月 17 日2017 年 2 月 14 日,威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普腐败地在针对他的联邦民权诉讼中鼓励一名证人试图说服联邦调查局局长到在该程序中签署一份他知道是伪证、虚假和误导性的宣誓证词。结束联邦调查局对国家安全顾问的调查。*
1997 年 12 月 28 日左右，威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普腐败地参与、鼓励或支持一项计划隐瞒已被传唤的证据限制a的范围联邦针对他提起的民权诉讼调查,包括解雇联邦调查局 (FBI)主任并试图让司法部长“取消”自己对特别检察官调查的监督。
* 在或约1998年1月18日和1月20-21日2017 年 6 月 17 日,威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普向该诉讼中的潜在证人讲述了对他提起的联邦民权诉讼相关事件的虚假和误导性描述， 命令白宫法律顾问将特别检察官撤职为了腐败地影响该证人的证词联邦调查过程。针对克林顿总统的阻挠案主要是基于他在调查其行为时对证人的行为。
正如您从我们对特朗普起诉书的呈现中看到的那样，特朗普先生可以说比克林顿先生采取了更广泛的措施来阻止调查。除了干扰证人并鼓励提供虚假证词之外，特朗普还试图限制穆勒的调查范围并罢免特别检察官。
*41998年1月17日2018年1月和2月,在针对威廉·杰斐逊·克林顿的联邦民权诉讼中作证唐纳德·J·特朗普腐败地允许经过反复的努力才得到 他的律师白宫法律顾问到制作创建一个虚假和误导性的向联邦法官陈述记录表征宣誓书总统罢免特别检察官的努力， 为了防止法官认为相关的询问“转移或阻止对总统调查行为的进一步审查。”。这样的一个虚假和误导性陈述记录随后被承认他的律师白宫法律顾问在通讯中那个法官特别检察官办公室。
* 开始1997年12月7日左右，并持续到1998年1月14日（含）2018年春季,威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普加大努力并取得成功确保就业援助与讨论赦免一个潜在的联邦证人针对他提起的民权诉讼调查在该证人的真实证词会对他有害的情况下，以腐败方式阻止该证人在该诉讼中提供真实证词。*
1998年1月21日、23日、26日左右2018年夏季,威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普做出虚假和误导性陈述“以正面信息的形式进行诱导……然后转向攻击和恐吓” 到朝向一个 潜在的证人证人在联邦大陪审团程序调查为了腐败地影响证人的证词那些证人那个证人。威廉·杰斐逊·克林顿的虚假和误导性陈述被大陪审团的证人重复，导致大陪审团收到虚假和误导性信息。* 于或大约1997 年 12 月 17 日
2018年8月22日,威廉·杰斐逊·克林顿唐纳德·J·特朗普腐败地鼓励称赞联邦证人针对他提起的民权诉讼调查提供伪证、虚假和误导性证词为了不“翻转” 是否以及何时被要求在该诉讼中亲自作证，当该证人的真实证词会对他有害时，它“有可能”腐败地阻止该证人的真实证词。在这一切之中，威廉·杰斐逊·克林顿
唐纳德·J·特朗普破坏了他办公室的诚信，给总统职位带来了名誉，背叛了他作为总统的信任，并以颠覆法治和正义的方式行事，明显伤害了美国人民。因此，威廉·杰斐逊·克林顿
唐纳德·J·特朗普此类行为将导致弹劾、审判、免职以及取消在美国担任和享有任何荣誉、信托或利润职位的资格。下面您可以看到仅针对特朗普先生的弹劾条款可能是什么样子。 这些针对特朗普先生的重写文章不包括在尼克松和克林顿案件中缺乏明确先例的其他可能可弹劾的罪行，例如
向妇女支付封口费或者可能的违规行为 宪法的薪酬条款。针对特朗普的弹劾调查还远未确定。
弹劾他在政治上是否会帮助或伤害民主党仍然是一个悬而未决的问题。但毫无疑问，按照人们记忆中历任总统的重罪和轻罪标准，唐纳德·J·特朗普犯下了可弹劾的罪行。
特朗普的弹劾
第一条
俄罗斯政府开展了一场复杂的活动来影响 2016 年总统选举。2017 年 5 月 17 日，任命了一名特别检察官来调查俄罗斯的干涉行为，包括俄罗斯政府与特朗普竞选团队相关个人之间的任何联系或协调。特别检察官还被授予“调查和起诉在特别检察官调查过程中犯下并意图干扰调查的联邦罪行的权力，例如作伪证、妨碍司法、销毁证据、以及恐吓证人。随后，唐纳德·J·特朗普 (Donald J. Trump) 利用其高级职位的权力，亲自并通过其亲密下属和代理人参与了一系列旨在拖延、阻碍和阻挠调查的行为或计划此类与俄罗斯的接触和潜在的司法妨碍；掩盖、隐瞒和保护责任人；隐瞒其他非法秘密活动的存在和范围。
用于实施该行为过程或计划的手段包括以下一项或多项：
* 向美国合法授权的调查人员（包括国会委员会）隐瞒相关的重要证据或信息；
* 批准、纵容、默许和鼓励证人向美国合法授权的调查官员和雇员提供虚假或误导性陈述，以及在正式启动的司法和国会程序中提供虚假或误导性证词；
* 干扰或试图干扰美国司法部、联邦调查局、特别检察官办公室的调查工作， 和国会委员会；
* 试图滥用美国司法部的机构；
* 作出或导致作出虚假或误导性的公开声明，以欺骗美国人民相信已经对美国行政部门人员的不当行为指控进行了彻底和完整的调查美国和特朗普2016年竞选活动的人员，并且这些人员没有参与此类不当行为；或者
* 努力使潜在被告和经过正式审判和定罪的个人期望获得优惠待遇和考虑，以换取他们的沉默或虚假证词，或奖励个人的沉默或虚假证言，或试图恐吓提供证词的个人。
这一切，唐纳德·特朗普的行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。
因此唐纳德·J·特朗普， 此类行为应受到弹劾和审判，并被免职。
第二条
唐纳德·J·特朗普利用美国总统职位的权力，违反了他的宪法誓言，忠实地履行了美国总统的职责，并尽其最大的能力维护、保护和捍卫美国的主权。美国宪法，并无视其确保法律得到忠实执行的宪法义务，一再从事损害正当和适当的司法行政和合法调查的行为，或违反管理机构的法律。行政部门和这些机构的目的。
该行为包括以下一项或多项：
* 他滥用司法部和其他行政人员的职权，指示或授权此类机构或人员出于与国家安全、法律执行或其办公室任何其他合法职能无关的目的进行调查。
* 当他知道或有理由知道他的亲密下属试图阻碍和挫败正式成立的行政、司法和立法实体就俄罗斯干涉美国事务进行合法调查时，他没有采取行动，从而未能确保法律得到忠实执行。2016 年选举及其掩盖。
* 他无视法治，故意滥用行政权力，干扰包括司法部在内的行政部门机构，违反了确保法律得到忠实执行的职责。
这一切，唐纳德·特朗普的行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。
第三条
唐纳德·J·特朗普在担任美国总统期间， 违反了他忠实地履行美国总统职务并尽其所能维护、保护和捍卫美国宪法的誓言，并违反了他确保法律得到遵守的宪法义务忠实执行，在没有合法理由或借口的情况下未能按照众议院司法委员会于2019年4月19日、2019年4月22日和2019年5月21日发出的正式授权传票的指示提供文件和物品；众议院监督与改革委员会，2019 年 4 月 15 日；众议院金融服务委员会，2019 年 4 月 15 日；众议院情报常设特别委员会于2019年4月15日和2019年5月8日举行；和众议院筹款委员会于 2019 年 5 月 10 日， 并故意不服从此类传票。委员会认为传唤的文件和物品是必要的，以便通过直接证据解决与总统指示、了解或批准其他证据证明为弹劾总统的充分理由的行动有关的基本事实问题。 唐纳德·J·特朗普拒绝出示这些文件和物品，并以其对调查所需材料的判断为依据，将总统的权力与众议院的合法传票相抵触，从而使自己承担了必要的职能和判断众议院行使宪法赋予的唯一弹劾权。
这一切，唐纳德·特朗普的行为违背了他作为总统的信任，颠覆了宪政，极大损害了法律和正义事业，明显伤害了美国人民。
因此，唐纳德·J·特朗普的这种行为值得弹劾和审判，并被免职。