这全球媒体互联网集中项目研究了世界各国通信和媒体的集中度。

澳大利亚的最新数据最近发布，它们显示了谷歌在这里的规模有多大。

Alphabet（谷歌母公司）2022收入澳大利亚79亿澳元。

这一收入仅次于 Telstra，并且超过 Optus 和 NBN Co。它也比新闻集团和九号娱乐公司的收入总和还要多。

网络媒体经济包括电信和互联网基础设施、数字和传统出版以及互联网公司。2022年澳大利亚该经济体的收入为690亿澳元。四大电信运营商的收入占据了其中的一半。

不出所料，主要的互联网广告公司是谷歌和 Meta。他们的总收入超过 100 亿美元。

虽然该行业显然是澳大利亚经济的主要组成部分，但仍有一些重大问题有待解决。也就是说，我们如何为一个集中于少数主要参与者的行业中的公共利益新闻业提供资金？该报告提出了一些有助于指导前进道路的见解。

市场高度集中

澳大利亚传统上是经合组织中媒体部门最集中的国家。报告显示这一点没有改变。

新闻集团、商业电视网和南十字星传媒是电视、报纸和广播领域的主要参与者。2019 年至 22 年间，商业广播的集中度显着增加。

澳大利亚的媒体集中度在西方世界名列前茅。

一项新功能是分类广告播放器本身的重要性。

例如，Seek 和 Car Group 均位列营收前 20 名企业。对新闻集团收入的审查显示，新闻集团持有多数股权的 REA (realestate.com) 提供了新闻集团总收入的约 25%。这个数字占该公司报纸收入的70%。

九号传媒拥有Domain 60%的股份。虽然到 2023-24 年，Domain 只占 Nine 收入的不到 10%，但它对自由现金流的贡献却更为重要（约 25%）。

不透明的流媒体世界

更有趣的领域之一是在线视频服务。该行业的收入信息并不完整，因为其许多最大的运营商要么是全球媒体播放器（Netflix、Disney+），要么是复杂的数字业务（Amazon Prime、Apple TV）的一部分。

有证据表明，广播电视领域的传统媒体寡头垄断已被打破，传统媒体播放器也进入了流媒体领域。九号娱乐公司拥有 Stan，新闻集团拥有 Binge 和 Kayo，而 Network 10 则拥有与派拉蒙合作的 Paramount+。

联邦政府面临的一项挑战是，在线视频服务是否有义务满足澳大利亚的内容要求，就像商业广播公司目前所做的那样。

新闻呢？

本报告提出的一个问题是替代方案的前景新闻媒体讨价还价代码。

根据该准则，科技公司和新闻机构可以协商支付内容费用并将其包含在数字平台上。到目前为止，Meta 还没有使用它，因为它直接与媒体公司有商业安排，但这些安排已经过期并且不会续订。

政府和媒体他们仍在努力解决如何为公共利益新闻提供资金的问题。人们也有意愿充分监管巨大的科技公司以更好地反映他们在澳大利亚市场的规模。

一种选择是数字服务税。然而，考虑到澳大利亚在世界贸易组织和与美国签订的自由贸易协定下的义务，这将是一个问题。

数字服务税也成为经合组织关于数字服务“第一支柱”讨论的一部分。全球税收协定。法国和英国已经修改了对此类税收的立场并承诺取消这些税收。

征税怎么样？

另一种方法是征收公共利益新闻税，其形式与电信基础设施税。

根据《电信法》，服务提供商是传输服务提供商或内容服务提供商。两种形式均获得类别许可。

一般来说，运营特定基础设施的运输服务提供商必须持有承运人许可证。年收入超过 2500 万美元的运营商许可证持有者必须缴纳该税款。

一个简单的机制是引入一种新形式的内容许可。然后，将要求运营特定基础设施的内容服务提供商必须持有内容许可证。

每年收入超过 2500 万美元的内容许可证持有者将被要求缴纳公共利益新闻税。

对征税的贡献可以与通过数字广告获得的回报成比例。

根据目前的数据，Alphabet 和 Meta 将贡献约 70% 的征税。方便地，该计划的好处是不需要联邦政府指定特定的公司（就像在谈判守则中所做的那样）。

征税也不会取决于新闻对整个平台的价值。例如，如果 Meta 决定他们不关心平台新闻，那么征税就不会改变。

征费率将取决于所需资金水平。然而，按照报告中的收入计算，这将低于内容服务收入的2%。这将形成一个与目前新闻机构根据谈判规则可获得的资金池规模相当的资金池。

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