워싱턴... 하원과 상원 정보위원회가 도널드 트럼프 대통령과 우크라이나의 거래에 대해 불만을 토로한 내부고발자와의 청문회를 준비하는 동안 협상에서는 의회가 익명의 증인을 어떻게 보호하는지에 관심이 집중되었습니다.

정보 패널은 예고되지 않은 증인과 정기적으로 비공개 회의를 개최합니다.다른 위원회에서는 외교나 마약 사용과 같은 문제에 대한 익명의 증언을 받아들였습니다.드문 경우지만 증인을 보호하기 위한 조치에는 증인을 스크린 뒤에 배치하고 전자적으로 목소리를 변경하는 것이 포함되었습니다.

이러한 단계는 완벽하지 않습니다. IRS 내부 고발자가 청문회에 가는 도중에 상사를 만나 폭로했습니다.경력이 익명성에 의존하고 보복을 두려워하는 우크라이나 내부 고발자에게는 위험이 높습니다.트럼프는 그 사람의 신원을 확인하려고 노력하고 있다고 말했습니다.

내부 고발자를 대표하는 전직 CIA 장교인 앤드류 바카즈는 월요일 트위터를 통해 그 사람은 익명을 보장받을 권리가 있다고 밝혔습니다.법과 정책은 이를 지지하며 개인은 보복을 받아서는 안 됩니다.그렇게 하는 것은 연방법을 위반하는 것입니다.…

내부고발자의 항의는 하원에서 진행되는 트럼프 탄핵조사의 핵심이다.8월 12일 제출된 고소장은 트럼프 대통령이 우크라이나 대통령에게 트럼프의 정치적 경쟁자인 조 바이든 전 부통령에 대한 먼지를 수집하라고 촉구하면서 자신의 직권을 남용했다고 주장합니다.낸시 펠로시(D-Calif.) 하원의장은 탄핵소추에 대한 뉴스 보도를 토대로 공식적인 탄핵 조사를 발표했다.

정보위원회는 청문회를 어떻게 진행할 것인지 아직 설명하지 않았습니다.하원 정보국장 아담 쉬프(D-Calif.)는 내부 고발자의 변호사가 보안 허가를 받아야 한다고 말했습니다.시프는 트럼프 대통령이 내부 고발자에게 정보를 제공한 소식통을 스파이와 비교한 후 일요일 NBC의 'Meet the Press'에서 의회 공화당과 백악관의 접촉에 대해 우려를 표명했습니다.

”여기서 이것은 심각한 사업입니다.”라고 Schiff는 말했습니다.패널은 내부 고발자의 신원을 보호하기 위해 인간적으로 가능한 모든 조치를 취하기 위한 계획을 결정하고 있으며 이는 여기서 우리의 가장 큰 관심사라고 그는 말했습니다.

패널의 최고 공화당 의원인 캘리포니아의 데빈 누네스 의원은 내부 고발자 조사가 자신이 '그로테스크한 ​​광경'이라고 부르는 '가짜 뉴스'를 홍보하는 끝없는 보도 자료 없이 비공개로 처리되어야 한다고 말했습니다.charade.â

상원 정보위원회는 내부고발자의 증언을 기밀 또는 비밀 정보와 동일하게 취급합니다. 즉, 직원이 승인 없이 정보를 공개하면 해고될 수 있다는 뜻입니다.국가정보국 법무실장은 내부고발자가 안전한 공간에서 공개되는 한 '의회 정보위원회에 공개'하는 경우까지 내부고발자 보호 범위를 확대했습니다.

상원 내부고발자 간부회(Senate Whistleblower Caucus)의 공동 창립자인 척 그래슬리(R-Iowa) 상원의원은 내부고발자가 발언을 듣고 보호받을 자격이 있다고 말했습니다.

'우리는 항상 내부 고발자의 기밀 유지 요청을 존중하기 위해 노력해야 합니다.'라고 Grassley는 말했습니다.제보자의 말을 먼저 듣고 사실관계를 면밀히 조사하지 않은 채 판단이나 선언을 해서는 안 된다.정치인이나 언론 평론가가 당파적 무기로 휘두르는 무분별한 추측은 역효과를 낳으며 국가에 도움이 되지 않습니다.

익명의 증인

비공개 청문회와 익명의 증인이 정보 패널 앞에서 진행되는 경우가 많습니다.하원 정보위원회는 내부고발자의 신빙성이 있다고 판단한 정보계 감찰관 마이클 앳킨슨과 금요일 비공개 청문회를 가질 예정입니다.원칙적으로 지난주 앳킨슨과 비공개로 만난 상원 정보위원회는 비공개 청문회에 대한 증인을 발표하지 않습니다.

다른 패널에는 민감한 주제에 대해 때때로 이름이 알려지지 않은 증인이 있습니다.

그만큼상원 외교 및 군사 위원회는 6월 19일 비공개 브리핑을 가졌습니다.이란에 대한 미국의 정책 대응을 다룬다.증인으로는 국무부 이란 특별대표인 브라이언 후크(Brian Hook);국방부 국제안보담당 차관보 대행 Kathryn Wheelbarger;이란의 익명의 국가 정보 장교도 있습니다.

그만큼상원 사법위원회는 2000년 7월 유타에서 청문회를 열었습니다.새로운 마약 위협에 대해.청문회에는 나이트클럽과 파티에서 발견된 불법 약물에 대해 증언한 익명의 증인이 등장했습니다.

에이상원 외교 소위원회는 1997년 6월 청문회를 열었습니다.파키스탄에서 온 익명의 증인이 참여한 종교적 박해에 대해.그 기독교인 남성은 자신의 종교 때문에 학교에 갈 수 없었고 경찰이 그를 구타하고 투옥했으며 총구를 겨누고 구금했다고 국회의원들에게 말했습니다.

보복 가능성

1997년 9월 IRS 청문회에서는 익명을 유지하려는 내부 고발자가 직면할 위험이 있음을 보여주었습니다.그만큼상원 재정위원회가 청문회를 열었습니다.IRS의 세법 집행에 대해 알아보세요.IRS의 최고 직원으로 묘사된 6명의 증인은 익명성을 부여받고 신원 확인을 방지하기 위해 화면 뒤에서 증언했습니다. 그들의 목소리는 전자적으로 수정되었습니다.

내부 고발자 제니퍼 롱(15년차 IRS 세무 감사관)은 청문회에 참석하기 위해 비행기를 타던 휴스턴 공항에서 감독관을 만났습니다.그녀의 위장이 폭로된 Long은 전국적으로 방송된 청문회에서 IRS 세무 대리인이 사용하는 터무니없는 전술에 대해 공개적으로 증언했습니다.

당시 재무 회장이었던 William Roth, R-Del.에 따르면 Long은 증언하기 전에 '완전히 성공적인' 평가를 받았지만 해고되지는 않았지만 1999년 4월 해고 가능성에 대한 경고를 받았습니다.

로스는 “제니퍼가 위원회에서 증언한 것에 대해 보복을 당하고 있다는 사실에는 의심의 여지가 없다”고 말했다.나n Long이 경고를 받은 다음 날 성명서.비밀 누설에 대한 제재

내부 고발자 옹호자들은 불법 행위를 신고한 사람들이 앞으로 나아갈 수 없도록 보복으로부터 보호받아야 한다고 말했습니다.

국립 내부고발자 센터(National Whistleblower Center)의 전무이사인 존 코스티악(John Kostyack)은 “그것은 우려되는 일입니다.”라고 말했습니다.

'내부고발자의 변호사가 방에 있는 모든 사람이 기밀을 유지하겠다고 신뢰할 수 있는 약속을 갖고 있다고 믿는 경우에만 이 청문회를 열 것입니다.'

내부 고발자 옹호자들은 기밀 정보 공개와 관련된 경우 제재를 받도록 권장되었습니다.

상원 정보위원회 보안국장을 지낸 제임스 울프(James Wolfe)는2018년 12월 징역 2개월 선고기자와의 접촉을 조사하면서 FBI에 거짓말을 한 것에 대해 유죄를 인정한 후.

이번 조사는 트럼프 선거캠프 고문이 러시아 정보장교와 만났다는 뉴스 보도에 따른 것이었습니다.울프는 선고에서 자신이 수사관에게 거짓말을 했다는 사실을 눈물을 흘리며 인정했지만, 기밀 정보 유출을 부인했으며 기소된 적도 없습니다.

또 다른 경우에는 IRS의 전 조사 분석가인 존 프라이(John Fry)가 트럼프의 전 개인 변호사인 마이클 코헨(Michael Cohen)과 관련된 의심스러운 거래에 대한 정부 기밀 보고서를 유출한 혐의로 샌프란시스코 연방 법원에서 12월 18일 선고를 기다리고 있습니다.

Fry는 2018년 5월 Michael Avenatti에게 의심스러운 활동 보고서를 무단 공개한 것에 대해 8월에 유죄를 인정했습니다. Avenatti는 2016년 선거 전에 Cohen이 Trump로부터 주선한 비공개 지불금을 받은 포르노 배우 Stormy Daniels의 변호인이었습니다.

이 이야기를 읽거나 공유하세요: https://www.usatoday.com/story/news/politics/2019/10/02/congress-seeks-protect-whistleblower-retaliation-hearing/3831987002/