トランプ大統領は3年近くかけて、巨大な連邦官僚機構を自分の気まぐれや要求に従わせようとして努力し、上層部の反対者を追い出しながら、自身の執念と政治的課題に応える内閣を編成してきた。
ワシントンを巻き込んだ弾劾の嵐を巻き起こした内部告発は、トランプ大統領が勝利しなかった最も顕著な例だ。
政府の仕事に従事している公務員の少なくとも一部、法執行官、諜報員、その他彼が揶揄して「ディープ・ステート」と呼んでいる人々は反撃している。
これは初めての例ではありません。トランプ大統領の在任期間は、ホワイトハウスに損害を与える情報漏洩、約2年に及ぶ特別検察官の捜査、移民や環境など大統領にとって重要な問題に関する連邦裁判所での度重なる挫折など、独特の特徴を持っている。
しかし、トランプ大統領のウクライナとの取引を暴露して弾劾の大釜に火をつけた内部告発者は、大統領がこれまで対峙したことのない戦術を用いた。
「ニュースメディアへのリークと正式な法的手続きの違いは、政府に実際に何らかの対応を強いることだ」と、政府行政を専門とするジョージタウン大学の公共政策教授ドナルド・モイニハン氏は言う。
伝えられるところによると、内部告発者はCIA職員で、当初は下院情報委員会のスタッフに懸念の報告について指導を求めようと連絡を取った。彼は情報機関の監察官に苦情を申し立て、報復や身元開示に対する法的保護を発動するようアドバイスされた。
苦情トランプ大統領が7月25日の電話会談でウクライナ大統領に民主党大統領候補の有力候補であるジョー・バイデン氏の捜査を迫り、就任宣誓を乱用したと非難した。当時、トランプ大統領はウクライナへの援助として4億ドル近くを積み上げていた。
別のホワイトハウスアカウントトランプ大統領とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領との通話内容は、まだ匿名の訴状でいくつかの重大な疑惑を裏付けているが、その他の疑惑はまだ捜査中である。
トランプ大統領は電話内容ではなく内部告発者に怒りの焦点を当て、個人を特定すると脅した。同氏は水曜日、記者団との怒りに満ちた2つの別々のセッションで自身の告発を繰り返した。
トランプ大統領は大統領執務室で「この国はこの人物が誰であるかを突き止めなければならない。なぜなら、その人物はスパイだからだ」と述べ、「正当な」内部告発者だけが内部告発から守られるべきだと主張した。報復。
トランプ大統領は当選以来、米国のスパイ機関と反目しており、物議を醸しているモスクワ関連疑惑の文書漏洩後、彼らをナチスに喩えたこともあった。同氏は昨年フィンランドでの記者会見で、米国諜報機関の結論について公的にロシアのウラジーミル・プーチン大統領の側に立ったが、後に「諜報機関は暴走している」と述べた。
弾劾の集中砲火に巻き込まれたトランプ大統領の同盟国の一人、マイケル・R・ポンペオ国務長官は、協力を制限すると明言した。同氏は怒りの書簡で、下院民主党が国務省当局者らを「いじめ」ようとしていると非難し、数人が予定通り証言しないと述べたが、別の文書召喚で争うかどうかには言及しなかった。
しかし、各段階で反発が現れている。
上院で最も長く共和党議員を務め、内部告発者を保護する法案の起草者であるアイオワ州のチャールズ・E・グラスリー上院議員は、次のように発表した。内部告発者の強力な弁護、「政治家やメディア評論家が党派の武器として振り回す無知な憶測」に対して警告している。
そして、問題の出来事の一部の目撃者とされる元駐ウクライナ米国大使マリー・ルイーズ・ヨバノビッチは、まだ国務省で勤務しているにもかかわらず、来週、下院外交委員会で非公開で証言することに同意した。
金曜日に辞任した元駐ウクライナ米国特別代表クルト・フォルカー氏もポンペオ長官の制限を無視している。同氏は木曜日に同委員会に証言録取書を提出する予定で、その内容の一部は、トランプ氏との電話会談の前後にゼレンスキー氏に語った内容に一部焦点が当てられる可能性が高い。
水曜日、国務省の監察官は自身の懸念を国会議事堂に訴えた。民主党は、同氏が省内でヨバノビッチ氏の信頼を失墜させることを目的とした偽情報キャンペーンの証拠を共有したと述べた。
トランプ大統領が怒って自らを弁護する一方で、政府の他の部分でも抵抗が活発化する兆候が見られる。
ジョージ・W・ブッシュ大統領によって任命された連邦地方判事レジー・B・ウォルトンは、トランプ大統領の怒りの常連であるアンドリュー・マッケイブ元FBI長官代理の訴追の可能性に対する司法省の対応を非難した。メディアへのリークについて嘘をついたとの疑惑をめぐって。
関連する公文書訴訟に関する法廷審問でウォルトン氏は、マッケイブ氏を告訴するか取り下げるかの決定が遅れ、それによって捜査文書の公開が遅れることを懸念していると述べた。「この問題は宙ぶらりんになっているが、司法省の信頼性は確実に損なわれている」と同氏は述べた。
民主党と統治専門家は「ディープステート」という言葉に反対し、トランプ大統領が権力乱用を防ぐための法的ガードレールを守る公務員を悪者扱いしていると非難している。
クリントン大統領時代に政府改革の取り組みに携わったエレイン・カマルク氏は、「『ディープ・ステート』というのはばかばかしい、ばかばかしい概念だ。実際、現代の官僚制度がやっているのは法の支配に従って働くことだからだ」と述べた。の政権に就任し、以来、汚職の根絶を目指す発展途上国のために助言を行っている。
トランプ氏の問題は、部分的には、経験や専門知識よりも忠誠心を重視する、ホワイトハウスにおける彼自身の混沌とした管理スタイルの結果である。
同氏は、上級職員の記録的な離職率、重要な行政府機関の人材の消耗と士気の低下、影響力を求めて競争を強いられている人々の陰口、専門知識が無視されていると考えるベテラン職員の不満を主宰してきた。
「この政権は常に雇用や人材配置に関するあらゆるパターンやプロセスを軽蔑してきたが、おそらく今はそのすべてが自宅に戻ってきてねぐらに戻ってきているのではないかと思う」と超党派ブルッキングス研究所の研究員キャスリン・ダン・テンパス氏は語った。ホワイトハウスの離職パターンを研究している。
同氏によると、トランプ大統領はすでに当初の上級スタッフの78％を失っており、これは就任後33カ月でそれまでの5人の大統領のどれよりもはるかに多い。
内部告発者は、「懸念を持っている他の人々が名乗り出るよう力を与える」と彼女は付け加えた。私たちは転換点にあるかもしれない。」
過去のスキャンダルにおいても、トランプ氏はコアな共和党有権者の間で絶大な人気を保っており、それは変わっていないようだ。しかし、初期の世論調査では、選挙を左右する可能性がある無党派層の間で弾劾手続きへの支持が高まっていることが示唆されており、議会共和党は注目している。
「決定的な疑問符は、議会共和党が反発するかどうかだ。それが最終的にニクソンの破滅を決定づけたものであり、それは非常に遅い打開策だったからだ」と著者のジョン・A・ファレルは述べた。確実な弾劾を避けるために辞任した唯一の大統領であるリチャード・ニクソンの2017年の伝記。
2年に及ぶウォーターゲート事件の間、世論はなかなか変化せず、ニクソン大統領の支持を損なうために秘密裏に録音された大統領執務室のテープを引き渡すという最高裁判所の決定が必要となり、ニクソン大統領は隠蔽を命じた。キャピトルヒル。しかし、壁はニクソンが信じていたほど堅固ではなかった。
ファレル氏は、「ほぼすべての機関は、ある程度、その職務を忠実に遂行した」と述べた。ニクソンは本当に大統領職の畏怖を頼りにしていました...彼ら全員を脅迫するために。そしてそれは起こりませんでした。