विशेष: दक्षिण चीन सागर में समुद्री और मत्स्य संरक्षण में चीन के प्रयासों की गहन जांच
हुआंगयान द्वीप के लैगून में स्वस्थ बढ़ती मूंगा चट्टानें फोटो: चीन के पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय के तहत दक्षिण चीन पर्यावरण विज्ञान संस्थान के सौजन्य से
चीनी अनुसंधान टीमों ने हाल ही में दक्षिण चीन सागर के पारिस्थितिक पर्यावरण पर रिपोर्ट जारी की, जिसमें द्वीपों और चट्टानों पर सफल पारिस्थितिक संरक्षण प्रयासों का प्रदर्शन किया गया।
हालाँकि, सबूतों के इन मजबूत टुकड़ों को उजागर नहीं किया गया है, क्योंकि कुछ पश्चिमी मीडिया आउटलेट और थिंक टैंक पर्यावरण विनाश और अत्यधिक मछली पकड़ने के आरोपों के साथ चीन पर आरोप लगाते रहते हैं।
क्या दक्षिण चीन सागर में चीनी मछुआरे वास्तव में अत्यधिक मछली पकड़ने में लगे हुए हैं?दक्षिण चीन सागर में चीन के मछली पकड़ने के उद्योग की सीमा और तीव्रता क्या है?चीन ने क्षेत्र में पारिस्थितिक संतुलन को बढ़ावा देने के लिए क्या उपाय किए हैं?चीन ने समुद्री पारिस्थितिक संरक्षण के लिए तकनीकी रूप से कितना निवेश किया है, लागू किया है और कितना उपयोग किया है?यह खोजी रिपोर्ट उत्तर प्रदान करती है।
क्या चीनी मछुआरे 'अत्यधिक मछली पकड़ने' में लगे हुए हैं?
दक्षिण चीन सागर, लगभग 3.5 मिलियन वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है और लगभग 2 बिलियन की संयुक्त आबादी वाले नौ देशों की सीमा पर है, जो आसपास के देशों के लिए भोजन और व्यापार का एक महत्वपूर्ण स्रोत है, साथ ही कई मछुआरों के लिए आजीविका का स्रोत भी है।शोध से पता चलता है कि सालाना पकड़ी जाने वाली वैश्विक मछली का 12 प्रतिशत दक्षिण चीन सागर में बनाया जाता है
हाल के वर्षों में, कुछ पश्चिमी मीडिया ने क्षेत्र में मछली पकड़ने के भारी दबाव और पारिस्थितिक असंतुलन के बारे में बार-बार चिंता जताई है, अक्सर इन मुद्दों के लिए चीनी मछुआरों की गतिविधियों को जिम्मेदार ठहराया जाता है।
2023 में अमेरिकी थिंक टैंक सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज की एक रिपोर्ट में चीन और वियतनाम पर दक्षिण चीन सागर में मछली पकड़ने में सबसे अधिक योगदान देने का आरोप लगाया गया था, जिसमें बॉटम ट्रॉलर से होने वाले नुकसान पर प्रकाश डाला गया था।इस रिपोर्ट ने बाद में फिलीपीन सरकार को चीन पर क्षेत्र में पारिस्थितिक नुकसान पहुंचाने और कानूनी कार्रवाई की धमकी देने का आरोप लगाया।
दक्षिण चीन सागर में मछली पालन का संचालन करने वाली एक चीनी कंपनी के उप महाप्रबंधक ली झाओफ़ेंग का तर्क है कि क्षेत्र में बड़ी संख्या में चीनी मछुआरों का होना राष्ट्रीय संप्रभुता और समुद्री अधिकारों की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।हालाँकि, नांशा कुंदाओ (नानशा द्वीप समूह) में चीनी मछली पकड़ने की गतिविधियों का वास्तविक पैमाना और प्रभाव उतना महत्वपूर्ण नहीं है जितना कि प्रचारित किया गया है।इसके विपरीत, चीनी मछुआरे अपने कार्यों में पर्यावरण-अनुकूल तरीके अपनाते हैं।
ली ने बताया कि चीनी मछुआरों के नान्शा कुंदाओ में बड़े पैमाने पर गतिविधियों में शामिल नहीं होने का मुख्य कारण कम आर्थिक व्यवहार्यता है।इसके अलावा, पड़ोसी देशों की तुलना में, दक्षिण चीन सागर क्षेत्र में चीनी मछुआरों की संख्या अपेक्षाकृत कम है
"चीनी मछली पकड़ने वाली नौकाओं का वजन आम तौर पर 100 से 200 टन के बीच होता है, जिसमें एक या दो इंजन होते हैं, जिनमें से प्रत्येक 300-500 किलोवाट बिजली का उत्पादन करता है। मौजूदा बाजार कीमतों पर डीजल ईंधन जलाने की लागत लगभग 1,000 युआन ($ 138.6) प्रति घंटा है। तक की यात्रानानशा कुंदाओ लंबा है, जिसके परिणामस्वरूप ईंधन की लागत अधिक होती है, इसके अतिरिक्त, क्षेत्र में मछली पकड़ने के लिए उच्च तापमान और आर्द्रता की कठोर परिस्थितियों में विस्तारित अवधि की आवश्यकता होती है, जिससे रखरखाव और श्रम लागत में वृद्धि होती है, "ली ने ग्लोबल टाइम्स को बताया।
उन्होंने कहा कि लाभप्रदता के दृष्टिकोण से, नांशा क्षेत्र में मछली पकड़ना आस-पास के पानी की तुलना में कम लाभदायक है।
ली ने आगे विस्तार से बताया कि नान्शा कुंदाओ में मछली पकड़ने के लिए लंबी अवधि, लगभग दो महीने की आवश्यकता होती है, और पकड़ को फ्रीज करना पड़ता है जिससे इसका आर्थिक मूल्य कम हो जाता है।इसके विपरीत, आस-पास के पानी में मछली पकड़ने से ताजा मछली जल्दी ही ऊंची कीमत पर बेची जा सकती है।यह विशेष रूप से ग्रुपर और स्नैपर जैसी मूल्यवान चट्टान में रहने वाली मछलियों के लिए सच है।नांशा क्षेत्र में पकड़े गए जमे हुए ग्रूपर की कीमत आस-पास के पानी में पकड़े गए ताजे ग्रूपर की कीमत का केवल एक अंश ही होती है।इसलिए, मछुआरे तट के पास काम करना पसंद करते हैं
शोध डेटा भी इस प्राथमिकता का समर्थन करते हैं।दक्षिण चीन सागर मत्स्य अनुसंधान संस्थान के एक अनुसंधान केंद्र के कार्यकारी उप निदेशक मा शेंगवेई, जो क्षेत्र में मत्स्य संसाधनों की निगरानी और मूल्यांकन करते हैं, ने ग्लोबल टाइम्स के साथ साझा किया कि पिछले 30 वर्षों में उनके सर्वेक्षण डेटा में लगभग एक की कमी का संकेत मिलता है।-दक्षिण चीन सागर के तटीय क्षेत्रों में मत्स्य संसाधनों में पांचवें स्थान पर।सौभाग्य से, सहयोगात्मक प्रयासों ने तट के पास मत्स्य संसाधनों की समग्र स्थिरता बनाए रखने में मदद की है, व्यक्तिगत प्रजातियों की संख्या धीरे-धीरे ठीक हो रही है।
चीन के नवोन्मेषी उपायों को कुछ देशों ने कमजोर कर दिया
चीनी मछुआरों को नांशा कुंदाओ क्षेत्र में पर्यावरण-अनुकूल मछली पकड़ने की गतिविधियों में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, चीन पारिस्थितिक पहलुओं से संबंधित सब्सिडी प्रदान करता है, लेकिन केवल कुछ सीमाओं के भीतर।
उद्योग के एक अंदरूनी सूत्र ने नाम न छापने की शर्त पर ग्लोबल टाइम्स को बताया कि इस उपाय का उद्देश्य मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या को विनियमित करके दक्षिण चीन सागर के पारिस्थितिकी तंत्र को होने वाले नुकसान को रोकना है।इस तरह के सुरक्षात्मक उपाय पुनः भंडारण, संरक्षित क्षेत्रों की स्थापना और मौसमी मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लागू करने जैसी पहलों में भी स्पष्ट हैं।
मा ने समुद्र के सतत विकास को बढ़ावा देने में मौसमी मछली पकड़ने पर प्रतिबंध के महत्व पर जोर दिया।यह प्रतिबंध, जो 12 डिग्री उत्तरी अक्षांश (बीबू खाड़ी सहित) के उत्तर में दक्षिण चीन सागर क्षेत्र में हर साल 1 मई से 16 अगस्त तक चलता है, का उद्देश्य वसंत में प्रजनन और विकास की अवधि के दौरान समुद्री जीवों की अंडे देने वाली आबादी और किशोरों की रक्षा करना है।और गर्मी
जनसंख्या संख्या की भरपाई करके, समुद्री जैव विविधता को बढ़ाकर, और ट्रॉलिंग जैसी गतिविधियों के कारण मूंगा और अन्य समुद्री आवासों को होने वाले नुकसान को कम करके, प्रतिबंध समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
प्रतिबंध अवधि के दौरान, चीन तट रक्षक (सीसीजी) किसी भी उल्लंघन पर नकेल कसने के उद्देश्य से कठोर निरीक्षण करने के लिए मत्स्य प्रशासन और सार्वजनिक सुरक्षा के साथ सहयोग करता है।
फिलीपीन का एक मछली पकड़ने वाला जहाज दक्षिण चीन सागर में हाउटेंग जिओ के पानी में एक अवैध मछली एकत्र करने वाला उपकरण रखता है।फोटो: फैन वेई/जीटी
ग्लोबल टाइम्स द्वारा प्राप्त ऑन-साइट प्रवर्तन फुटेज से पता चलता है कि सीसीजी अधिकारी ड्राइविंग योग्यता, प्रासंगिक प्रमाणपत्र, मछली पकड़ने के परमिट और मछली पकड़ने के जाल के लिए संदिग्ध जहाजों का निरीक्षण करते हैं।राष्ट्रीय नियमों से छोटे जाल आकार वाले मछली पकड़ने के गियर का उपयोग करते हुए पकड़े गए मछुआरों पर अवैध मछली पकड़ने की गतिविधियों में शामिल होने का संदेह है।
चीन तट रक्षक (सीसीजी) अधिकारी मछली पकड़ने के जाल और गियर का निरीक्षण करने के लिए मछली पकड़ने वाली नौकाओं पर चढ़ते हैं।फोटो: सीसीजी
हालाँकि, इस वैज्ञानिक समुद्री पारिस्थितिक संरक्षण नीति को अक्सर दक्षिण चीन सागर के मत्स्य संसाधनों के लिए सुरक्षात्मक तंत्र की कमी वाले देशों की आलोचना का सामना करना पड़ता है।
फिलीपीन विदेश मंत्रालय ने 27 मई को एक बयान जारी किया, दक्षिण चीन सागर में चीन के चार महीने के मछली पकड़ने के प्रतिबंध का विरोध करते हुए कहा कि यह "तनाव बढ़ाता है" और मांग की कि बीजिंग "फिलीपींस की संप्रभुता का उल्लंघन करने वाले" "अवैध कार्यों" को "बंद करे और बंद करे"।
नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर साउथ चाइना सी स्टडीज के अध्यक्ष वू शिकुन ने 11 जुलाई को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान निराशा व्यक्त की कि किसी भी पड़ोसी देश ने चीन की मछली पकड़ने पर प्रतिबंध नीति का पालन नहीं किया है। उन्होंने कहा कि जहां चीन ने अपने मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियंत्रित किया है, वहीं अन्य देशों ने और अधिक जहाज भेजे हैं।प्रतिबंध के दौरान दक्षिण चीन सागर में जहाजों ने चीन के नोटिस का खुलकर विरोध किया।यह मत्स्य संसाधनों की रक्षा और दक्षिण चीन सागर में समुद्री पारिस्थितिक पर्यावरण को बहाल करने में सहयोग के लिए एक बड़ी चुनौती है।
उपर्युक्त उद्योग के अंदरूनी सूत्रों की नज़र में, चीन में मौसमी मछली पकड़ने पर प्रतिबंध नीति को दक्षिण चीन सागर में पारिस्थितिक पर्यावरण को बहाल करने में मदद करने के लिए चीनी मछुआरों द्वारा किए गए "बलिदान" के रूप में देखा जाता है।हालाँकि, इसे कुछ पड़ोसी देशों से समझ या समर्थन नहीं मिला है और यहां तक कि प्रतिबंध अवधि के दौरान उनकी बढ़ती मछली पकड़ने की गतिविधियों से भी इसे कमजोर कर दिया गया है।पिछले प्रतिबंधों के दौरान, चीनी मछली पकड़ने वाली नावें बंदरगाह पर लौट आईं, जबकि अन्य देशों के जहाज पर्ल नदी के मुहाने के पास खुले समुद्र सहित विभिन्न क्षेत्रों में मछली पकड़ने के लिए दौड़ पड़े।
चीन तट रक्षक (सीसीजी) अधिकारी मछली पकड़ने के जाल और गियर का निरीक्षण करने के लिए मछली पकड़ने वाली नौकाओं पर चढ़ते हैं।फोटो: सीसीजी
चीन, दक्षिण चीन सागर में सबसे बड़े तटीय देश के रूप में, तकनीकी सहायता के माध्यम से सतत विकास प्राप्त करने के लिए मत्स्य पालन में पड़ोसी देशों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करता है।
उदाहरण के लिए, चीन और वियतनाम ने बेइबू खाड़ी में मत्स्य संसाधन संरक्षण और संरक्षण पर साझेदारी की है, जो इस क्षेत्र में सहयोग के एक मॉडल के रूप में काम कर रहा है।मई में कृषि और ग्रामीण मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, 2017 के बाद से, उन्होंने सात संयुक्त पुनर्भंडारण गतिविधियां आयोजित की हैं, जिसमें 354 मिलियन से अधिक मछली फ्राई को बेइबू खाड़ी में छोड़ा गया है।
चीन ने ज़िशा कुंदाओ (ज़िशा द्वीप) जैसे क्षेत्रों में मानकीकृत पुनर्भरण उपायों को भी लागू किया है, जो एक महत्वपूर्ण उष्णकटिबंधीय मछली पकड़ने का मैदान और लाल मूंगा और समुद्री कछुओं जैसी दुर्लभ प्रजातियों का निवास स्थान है।
उत्तरी द्वीप, संशा शहर, दक्षिण चीन के हैनान प्रांत में समुद्री कछुआ संरक्षण केंद्र फोटो: फैन वेई/जीटी
हालाँकि, ज़िशा क्षेत्र में पारिस्थितिकी तंत्र को अत्यधिक मछली पकड़ने, विस्फोट से मछली पकड़ने और अन्य तटीय देशों के मछुआरों द्वारा अवैध कटाई के खतरों का सामना करना पड़ता है, जिससे जैव विविधता में गिरावट आती है।
ज़िशा द्वीप समूह में मछली पकड़ने के उद्योग के सतत विकास को बढ़ावा देने और मछुआरों की आय बढ़ाने के लिए, संशा शहर सरकार कई वर्षों से ज़िशा जल में प्रजनन और रिहाई गतिविधियों का संचालन कर रही है।इन रिलीज़ों में राष्ट्रीय स्तर पर संरक्षित जानवर जैसे हॉक्सबिल कछुए और हरे समुद्री कछुए शामिल हैं
इसके अतिरिक्त, क्राउन-ऑफ-थॉर्न स्टारफिश के प्रकोप को नियंत्रित करने और संशा में कोरल रीफ पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा के लिए, शहर सरकार ने समुद्री जैव विविधता को बनाए रखने के लिए बड़ी संख्या में शंख और ट्रोचस घोंघे जारी किए हैं, जो पारिस्थितिक रूप से मूल्यवान रीफ प्रजातियां हैं।
अन्य देशों के साथ चीन के मत्स्य पालन सहयोग में तकनीकी सहायता भी शामिल है, जैसे चीन-फिलीपींस समुद्री शैवाल जलीय कृषि प्रौद्योगिकी सहयोग और चीन-फिलीपींस आधुनिक मत्स्य पालन प्रदर्शन आधार की स्थापना।
इन पहलों के तहत, चीन ने आसियान सदस्य देशों के लिए लगभग 300 मत्स्य प्रबंधन कर्मियों को प्रशिक्षित किया है।2017 से 2019 तक, चीन ने क्षमता निर्माण के लिए मछली जर्मप्लाज्म संसाधनों के हस्तांतरण सहित फिलिपिनो मछुआरों के लिए मत्स्य प्रौद्योगिकी प्रशिक्षण और सहायता प्रदान की।कृषि और ग्रामीण मामलों के मंत्रालय के अनुसार, इस अवधि के दौरान, चीन ने फिलीपींस के पालावान और दावाओ क्षेत्रों में जलीय कृषि किसानों को सालाना 100,000 उच्च गुणवत्ता वाले ग्रॉपर फिंगरलिंग की आपूर्ति की।
इन सहायता परियोजनाओं ने फिलिपिनो मछुआरों के लिए रोजगार और आय में उल्लेखनीय वृद्धि की है, फिलीपींस में मछली पकड़ने का दबाव कम किया है और दक्षिण चीन सागर में मत्स्य संसाधनों की सुरक्षा की है।हालाँकि, दक्षिण चीन सागर में समुद्री प्रशासन सहयोग बढ़ाने में मुख्य चुनौती क्षेत्रीय संप्रभुता और समुद्री सीमा विवाद बने हुए हैं।नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर साउथ चाइना सी स्टडीज में समुद्री कानून और नीति संस्थान के उप निदेशक डिंग डुओ के अनुसार, भू-राजनीतिक तनाव संबंधित पक्षों के बीच आम सहमति में बाधा डालता है।
"दक्षिण चीन सागर क्षेत्रीय देशों के लिए एक साझा घर है, और क्षेत्र में मत्स्य पालन का सतत विकास न केवल हमारी पीढ़ी के लिए, बल्कि भविष्य की पीढ़ियों के लिए भी महत्वपूर्ण है। दक्षिण चीन सागर में मत्स्य पालन के सतत विकास को आगे बढ़ाने के लिए, सभीइसमें शामिल पक्षों को एक साथ काम करना जारी रखना चाहिए और एक सामान्य लक्ष्य की ओर आगे बढ़ना चाहिए," विशेषज्ञ ने जोर दिया।