House Judiciary Committee Chairman Jerrold Nadler, D-N.Y., leads his panel to approve guidelines for impeachment investigation hearings on President Donald Trump, on Capitol Hill in Washington, Thursday, Sept. 12, 2019. (AP Photo/J. Scott Applewhite) © 美聯社提供2019 年9 月12 日星期四,眾議院司法委員會主席、紐約州民主黨人傑羅德·納德勒(Jerrold Nadler) 率領其小組在華盛頓國會山批准針對唐納德·特朗普總統的彈劾調查聽證會指南。美聯社照片/J. Scott Applewhite)

華盛頓(美聯社)—立法者調查大型科技公司的市場主導地位週五要求谷歌、Facebook、亞馬遜和蘋果提供廣泛的文件,標誌著國會兩黨對這些公司的調查向前邁出了一步。

眾議院司法委員會及其反壟斷小組委員會的領導人向這四家公司發出了信件,該委員會一直在對這些公司及其對競爭和消費者的影響進行全面調查。立法者正在尋求與公司龐大業務相關的詳細而廣泛的文件,包括高階主管的內部溝通。

此舉出台之際,聯邦政府、美國各州以及海外對大型科技公司的審查正在加深和擴大。這司法部美國和聯邦貿易委員會正在對這些公司進行競爭調查,兩個主要政黨的州總檢察長已對Google和 Facebook 展開反壟斷調查。這谷歌的調查吸引了50個州和地區的參與。

Rep. Doug Collins R-Ga., speaks on a news conference during the House Republican members conference in Baltimore, Thursday, Sept. 12, 2019. (AP Photo/Jose Luis Magana) © 美聯社提供喬治亞州眾議員道格·柯林斯(Doug Collins R-Ga.) 於2019 年9 月12 日星期四在巴爾的摩舉行的眾議院共和黨議員會議期間的新聞發布會上發表講話。 )

聯邦貿易委員會委員之一羅希特·喬普拉 (Rohit Chopra) 週五在接受 CNBC 採訪時表示:“如果我們發現他們違法,我們就必須採取行動。”民主黨人喬普拉不願確認可能受到調查的公司的具體名稱,但他表示,隨著工作的進展,該機構正在與司法部和州總檢察長密切協商。

同樣在周五,歐盟競爭事務主管表示,她考慮擴大監管範圍關於個人數據,初步暗示她計劃如何使用新權力來對付科技公司。瑪格麗特·維斯塔格表示,雖然歐洲人可以透過歐盟世界領先的數據隱私規則控制自己的數據,但他們並沒有解決公司使用他人數據「得出關於我的結論或破壞民主」的方式所產生的問題。

標誌著司法機構反壟斷調查的兩黨協議與該小組在彈劾唐納德·川普總統問題上的嚴重分歧形成鮮明對比。共和黨人譴責該委員會民主黨人周四批准的聽證會基本規則,該規則為啟動彈劾調查奠定了基礎。

「民主黨人走的是黃磚路,現在他們在彈劾奧茲國中完全迷失了,」該委員會的資深共和黨人、喬治亞州眾議員道格·柯林斯(Doug Collins)說。

立法者設定了 10 月 14 日為科技公司提供文件的最後期限。

Facebook、蘋果和亞馬遜的發言人週五沒有回應置評請求。谷歌提到其全球事務高級副總裁肯特·沃克(Kent Walker)最近發表的一篇博文,稱該公司預計調查會提出更多問題,「我們一直與監管機構進行建設性合作,並將繼續這樣做。

兩家公司均表示將全力配合國會調查。

司法委員會主席、紐約州民主黨眾議員傑羅德·納德勒表示,這些文件將幫助委員會了解「他們是否以損害消費者和競爭的方式利用市場力量,以及國會應如何應對」。

這封信的收件者是這四家公司的執行長:Google母公司 Alphabet Inc. 的 Larry Page;Facebook 的馬克‧祖克柏;亞馬遜的傑夫·貝佐斯;和蘋果公司的提姆庫克。它們由納德勒和柯林斯簽名;羅德島州眾議員戴維·西西林 (David Cicilline),負責領導調查的反壟斷小組委員會主席;以及小組委員會的資深共和黨人、威斯康辛州眾議員詹姆斯·森森布倫納(James Sensenbrenner)。

西西林表示,國會和反壟斷監管機構錯誤地允許大型科技公司進行自我監管,導致它們失控營運、主導網路並扼殺線上創新和創業。他建議可能需要修改立法,但他稱拆分公司是最後的手段。

在 7 月的反壟斷小組聽證會上,這四家公司的高層反駁了立法者對其壟斷行為的指控,並提出了他們表示自己能夠與市場競爭對手公平而有力地競爭的方式。

西西林表示,他對高層對議員提問的回答感到不滿意,稱他們的證詞「含糊其辭」。

這封致 Facebook 的信件要求提供自 2016 年以來其頂級產品(包括 Facebook 廣告、Instagram 和 WhatsApp)的公司利潤明細。它還尋求祖克柏和其他高階主管就加州法院案件進行溝通,該案件中原告指控該公司在 2015 年欺騙性地破壞了數千個業務依賴其平台的應用程式。這封信尋求的其他內部通信包括與六種訊息、視訊和照片共享應用程式相關的通信,尤其是 Facebook 切斷的應用程式。

立法者正在尋求 Facebook 高管的電子郵件,以了解拒絕任何特定應用程式或應用程式類別存取用戶或共享的 Facebook 資料的決定。這是一個令人擔憂的問題,因為批評者稱該公司故意將自己與其他線上應用程式隔離開來,使其能夠在沒有明顯競爭對手的情況下累積近 25 億用戶。

這封寫給 Alphabet 的信要求提供詳細的財務資訊以及谷歌龐大業務的主要競爭對手的名稱,這些業務包括搜尋、視訊服務 YouTube、Android 手機作業系統和 Gmail。立法者正在尋求的內部溝通包括與 Google 2007 年收購線上廣告公司 DoubleClick 相關的內部溝通,批評者經常指出這對 Google 的廣告主導地位至關重要。

對於亞馬遜,立法者尋求亞馬遜網路服務、智慧音箱 Alexa 和 Echo、亞馬遜 Prime、全食超市和其他資產的財務數據和競爭對手名稱,以及其線上零售、點播電影和音樂串流、數位廣告和雲端運算操作。正在審查的決定包括 2018 年與蘋果公司達成的一項協議,該協議旨在在亞馬遜上銷售蘋果產品,並限制可以在亞馬遜上銷售蘋果產品的經銷商。

尋找 Apple App Store、iPhone、iPad、Mac、Siri、Apple Pay、Apple TV 和 Apple Watch 的財務資訊和競爭對手。立法者對蘋果決定從應用程式商店中刪除或對某些螢幕時間和家長控制應用程式以及確定網站上搜尋應用程式排名順序的應用程式商店演算法施加限制等問題感興趣。

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波士頓的美聯社科技撰稿人弗蘭克·巴賈克 (Frank Bajak) 對本報告做出了貢獻。

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