塑膠是美國城市固體廢物中快速增長的一部分，其中大部分最終進入環境。僅 9%截至 2018 年，即可取得國家數據的最近一年，城市固體廢棄物中收集的塑膠已被回收。其餘的則在垃圾發電廠中焚燒或埋在垃圾掩埋場。

廠商斷言更好的回收是減少的最佳方法塑膠污染。但批評者認為該行業常誇大其詞物品實際回收的容易程度。2024年9月飲料公司Keurig 胡椒博士曾是被罰款150萬美元在兩家大型回收公司表示無法處理杯子後，錯誤地聲稱其 K-Cup 咖啡包是可回收的。加州起訴埃克森美孚，指控該公司錯誤地將塑膠產品宣傳為可回收。

環境法學者派崔克·帕倫托解釋了為什麼有關可回收性的說法會讓消費者感到困惑，以及美國聯邦貿易委員會即將發布的指導方針將如何解決這個問題。

為什麼製造商需要有關“可回收”含義的指導？

說明一個產品可回收意味著它可以被收集、分離或以其他方式從廢物流用於再利用或用於製造其他產品。但準確定義這意味著什麼對於有幾個原因：

• 美國不同州有不同的回收法規和指南，這可能會影響特定地點的可回收物質。
• 回收基礎設施的可用性和品質也因地而異。即使產品在技術上是可回收的，當地的回收設施也可能無法接受它，因為其設備無法處理它。
• 如果沒有市場需求回收材料如果存在的話，回收公司可能不太可能接受。

聯邦貿易委員會的角色是什麼？

近年來，大眾對塑膠污染的擔憂急劇上升。2020 年的一項調查發現，全球 91% 的消費者擔心塑膠垃圾。

一旦塑膠進入環境，它就會1000年或更久分解，取決於環境條件。透過攝入、吸入或飲用水中接觸會對人體造成潛在風險人類健康和野生動物。

聯邦貿易委員會的角色是保護公眾免受欺騙性或不公平的商業行為以及不公平的競爭方式。每年都會帶來數百個案例針對違法行為的個人和公司消費者保護和競爭法。這些案件可能涉及詐欺、詐騙、身分盜竊、虛假廣告、侵犯隱私、反競爭行為等等。

FTC 發布了名為“綠色指南，旨在幫助行銷人員避免做出誤導消費者的環保聲明。該指南於 1992 年首次發布，並於 1996 年、1998 年和 2012 年進行了修訂。 雖然指南本身不可強制執行，但委員會可以用它們來證明某項索賠具有欺騙性，違反了聯邦法律。

他們提供的指導包括：

• 適用於所有環境行銷主張的一般原則
• 消費者可能如何解釋這些主張，以及行銷人員如何證實這些主張
• 行銷人員如何驗證他們的主張以避免欺騙消費者

該機構監控以環境為主題的行銷是否存在潛在的欺騙性聲明，並評估對環境的遵守情況1914 年聯邦貿易委員會法案參考綠色指南。根據《聯邦貿易委員會法》第 5 條，與《綠色指南》不一致的行銷可能被視為不公平或欺騙性的。

法院還請參閱綠色指南當他們評估私人訴訟中虛假廣告的索賠時。

目前，《綠色指南》規定行銷人員應限定產品可回收的聲明至少 60% 的消費者或產品銷售社群無法使用回收設施。

該機構如何處理可回收性索賠？

FTC 正在審查《綠色指南》並發布了徵求公眾意見2022 年末發布指南。召開研討會聯邦貿易委員會稱為「會說話的垃圾：回收聲明和綠色指南」。

本次會議重點討論了可回收性聲明的 60% 處理門檻。它還解決了“追逐箭頭”回收符號，通常標識產品中使用的塑膠樹脂的類型，使用數字 1 到 7。

許多批評者認為，消費者可能會看到該符號並認為產品是可回收的，儘管市政回收計劃尚未廣泛使用對於某些類型的樹脂。其他標籤使用該符號的一個版本來表示產品，例如一次性購物袋，這些產品在大多數路邊回收計劃中不被接受，但可以指定商店還車用於回收。

聯邦貿易委員會已就產品可回收的具體特徵徵求公眾意見。它還詢問，當「絕大多數」消費者或銷售該物品的社區都可以使用回收設施時，是否應該提出不合格的可回收性聲明——即使該物品由於市場需求、預算限製或其他原因最終沒有被回收。

公司和環保倡議者在說什麼？

代表環境利益、回收企業以及廢棄物和包裝行業的組織為更新《綠色指南》提出了許多建議。例如：

• 美國環保署敦促聯邦貿易委員會提高可回收性聲明的門檻超過目前的60%。美國環保署表示，產品和包裝「如果沒有強大的終端市場，不能以高於處置成本的價格可靠地出售，則不應被視為可回收」。它還建議要求公司的可回收性聲明由外部專家進行審查和認證。這
• 消費品牌協會代表美國商會、塑膠工業協會和其他商業利益團體的組織呼籲進行更多研究大眾對環保行銷主張的理解。為了幫助公司避免做出欺騙性廣告宣傳，它敦促聯邦貿易委員會提供更詳細的解釋，並提供可接受的行銷範例。這
• 塑膠回收商協會鼓勵聯邦貿易委員會加強對欺騙性不合格索賠的執法力度可回收性和回收內容。它建議提供更有力、更具規範性的指導；公佈市場上欺騙性陳述的具體例子；當公司似乎提出未經證實的主張時，發送警告信。它還要求 FTC 將目前的可回收性索賠門檻維持在 60%，並在五年內（而不是 10 年）再次更新綠色指南。
• 環保團體聯盟，包括美國綠色和平組織和生物多樣性中心，敦促委員會將綠色指南編入具有約束力的規則。他們還認為，對於需要店內投放的商品，公司應該必須證明加工商可以捕獲並回收至少 75% 的材料。

聯邦貿易委員會尚未確定發布修訂版綠色指南最終版本的日期。所有的目光都將集中在該機構身上，看看它願意向警方求助到什麼程度回收製造商在這方面的主張價值 900 億美元的美國工業。本文轉載自

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