La Unidad de Políticas de la CE de la RAEHK actúa como un 'grupo de expertos de los grupos de expertos': jefe de unidad
Nota del editor:A
A finales de 2022, el Gobierno de la Región Administrativa Especial (RAE) de Hong Kong anunció el establecimiento de la Unidad de Políticas del Jefe Ejecutivo (CEPU), lo que atrajo una importante atención mundial.Esta unidad también se considera el "grupo de expertos" detrás de la formulación de políticas del Jefe Ejecutivo de la RAE.Casi un año después, los reporteros del Global Times Chen Qingqing y Bai Yunyi (GT) habló con Stephen Wong Yuen-shan (Wong), el jefe de la CEPU, en el último piso del ala oeste de la sede del gobierno de la RAEHK. En una entrevista exclusiva con el Global Times, Wong, que acababa de regresar de viajes de investigación a Jiangmen y Zhongshan en la provincia de Guangdong, en el sur de China, parecía algo cansado.
Dijo que durante el último año, él y sus colegas de la unidad de políticas realizaron frecuentes visitas al continente con fines de investigación e intercambio para alinear mejor las políticas de la RAE con las estrategias nacionales.También profundizaron en la comprensión del sentimiento público de Hong Kong y las tendencias políticas y sociales, buscando soluciones a los problemas profundamente arraigados de la ciudad."Nuestra posición para la unidad de políticas es 'estar más alto y mirar más hacia adelante'", dijo Wong, destacando la importante tarea de brindar asesoramiento estratégico, de largo plazo y con visión de futuro para el desarrollo futuro de la RAE.
Wong Yuen-shan, director de la CEPU. Foto: Cortesía de la Unidad de Políticas del Jefe Ejecutivo.
GT: ¿Puede presentarnos el trabajo diario que realizan usted y sus colegas en la unidad de políticas?¿Cómo apoya la unidad la toma de decisiones del jefe ejecutivo y del gobierno de la RAE? Wong:
La tarea consiste en coordinar el discurso político anual del director ejecutivo.El discurso político es una tarea importante para el gobierno de la RAE y nosotros somos la principal fuerza impulsora detrás de él.
Nuestras cuatro direcciones de investigación son: Primero, investigación de políticas sobre la integración de Hong Kong en el marco de desarrollo nacional.Por ejemplo, el énfasis de la reciente Conferencia Central de Trabajo Financiero en construir una nación financiera fuerte y mejorar el estatus de Hong Kong como centro financiero internacional es de gran importancia para nosotros, y exploramos cómo Hong Kong puede alinearse con estas estrategias nacionales.
La segunda dirección es el análisis de la situación internacional.Es por eso que recientemente visitamos Beijing para intercambiar con las instituciones de investigación de políticas del Ministerio de Relaciones Exteriores.Como ciudad internacional, Hong Kong necesita mantener su posición única y al mismo tiempo servir a los objetivos diplomáticos del país.Actualmente estamos realizando investigaciones sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), centrándonos en las relaciones con la ASEAN y Medio Oriente, que es crucial para el futuro desarrollo internacional de Hong Kong.
La tercera dirección es realizar investigaciones de políticas macroscópicas, estratégicas y con visión de futuro.Nuestra división del trabajo con las 15 oficinas políticas de Hong Kong requiere que "nos mantengamos más altos y miremos más allá".
Hemos intercambiado con oficinas de investigación de políticas de los ministerios del gobierno central, planificando estrategias a largo plazo hasta 2035, y pretendemos hacer una planificación similar a largo plazo, como abordar los problemas profundamente arraigados de Hong Kong.
La cuarta dirección implica analizar el sentimiento público, las opiniones, las tendencias políticas y los movimientos sociales de Hong Kong.Utilizamos varios canales, como encuestas, análisis de redes sociales y big data, incluidas entrevistas con figuras políticas y partes interesadas, para comprender estos aspectos.
Miembros de una delegación de la Unidad de Políticas del Jefe Ejecutivo escuchan atentamente la guía cuando visitan el Museo del Partido Comunista de China en Beijing el 3 de diciembre de 2023. Foto: Cortesía de la Unidad de Políticas del Jefe Ejecutivo
GT: ¿Cómo interactúa la unidad de políticas con el director ejecutivo?¿En qué medida influyen los hallazgos de la unidad en las medidas políticas del jefe ejecutivo y del SAR? Wong:
GT: Nos dimos cuenta de que la CEPU incluye un grupo de expertos con muchos profesionales de renombre de Hong Kong y el continente.¿Cómo contribuye este grupo de expertos a la gobernanza de la RAE y en qué medida se adoptan sus opiniones?
Wong:La CEPU cuenta con un grupo de expertos formado por 56 miembros, muchos de los cuales son investigadores de políticas de renombre.Contamos con cuatro mecanismos principales de comunicación con estos expertos para alinearnos con los hallazgos clave de su investigación.
Por ejemplo, cada miembro del grupo de expertos está emparejado con un investigador senior de la unidad de políticas, que actúa como enlace de investigación personal del experto y brinda comunicación y asistencia oportuna, apropiada y específica, incluidas al menos interacciones trimestrales.
La unidad de políticas también escucha los resultados de las investigaciones de los expertos, enriqueciendo las perspectivas y el contenido de nuestra propia investigación.También llevamos a cabo intercambios grupales en profundidad con miembros de grupos de expertos sobre temas de investigación específicos.
Además, a principios de este año, el gobierno de la RAE estableció un grupo asesor de jefes ejecutivos de 34 miembros, incluidas figuras influyentes de Hong Kong, el continente y otros países y regiones.La unidad de políticas desempeña el papel de secretaría u oficina del grupo asesor, incorporando los pensamientos y opiniones de los asesores a nuestra investigación.
Además, anteriormente fui miembro del Consejo Legislativo, diputado del Congreso Nacional del Pueblo y miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, e interactué con personas influyentes en los sectores empresarial e industrial.Sus opiniones también constituyen una base importante para nuestra investigación interna.
Hasta cierto punto, la unidad de políticas actúa como un "grupo de expertos de grupos de expertos", absorbiendo opiniones de diversas fuentes y transformándolas en la filosofía de gobernanza del gobierno de la RAE.
La vista de Hong Kong Foto: VCG
GT: ¿Con qué frecuencia usted y sus colegas interactúan con instituciones y empresas del continente? Wong:
A principios de diciembre, yo y 19 colegas fuimos a Beijing para asistir a un taller sobre "mejora de las capacidades de planificación estratégica e investigación de políticas" celebrado en la Universidad de Pekín.Durante nuestra estancia, Xia Baolong, director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Consejo de Estado, se reunió con nuestra delegación.Habló con nosotros durante mucho tiempo y nos dio muchas instrucciones y consejos importantes.
Además, en Beijing visitamos seis ministerios [del gobierno central] y sus instituciones de investigación afiliadas para realizar intercambios, incluida la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Cultura y Turismo, el Ministerio de Ciencia y Tecnología,el Ministerio de Comercio y la Administración Estatal de Divisas, para garantizar que las políticas de Hong Kong se alineen mejor y sirvan a la estrategia de desarrollo nacional.
También animo a mis colegas a realizar más investigaciones en el continente y a informarme, lo cual es muy importante para nuestro trabajo.
GT: ¿Cuánta atención presta la unidad de políticas al trabajo de seguridad nacional de la RAE?
Wong:La unidad de políticas tiene tres jefes adjuntos, y uno de los cuales proviene de la Oficina de Seguridad [del gobierno de la RAE], lo que refleja la necesidad de que Hong Kong equilibre "seguridad y desarrollo".El Jefe del Ejecutivo también está muy preocupado por los asuntos de seguridad, por eso trabajamos mucho en este ámbito.
Así, en el discurso político de 2023, mencionamos la legislación del artículo 23, el establecimiento de una oficina para promover la cultura china dependiente del Departamento de Servicios Culturales y de Ocio, la creación de dos museos para presentar la historia del país y la historia de la resistencia contra la agresión japonesa.y la implementación de la educación patriótica en las escuelas primarias y secundarias y en diversos sectores de la sociedad de Hong Kong.Todos estos son aspectos importantes de la construcción de un sistema de seguridad nacional.