唐納德·特朗普總統在華盛頓特區白宮橢圓形辦公室接受電話採訪。
亞歷克斯黃 |蓋蒂圖片社新聞|蓋蒂圖片社
有幾十隻耳朵在聽總統講話唐納川普的30分鐘電話與烏克蘭領導人是一個中心眾議院彈劾調查以及有多少雙眼睛看到了他所說的話。
白宮工作人員在西翼地下室安全、隔音的戰情室工作，傾聽並記錄對話。國家安全委員會人員編輯了寫的備忘錄關於通話。據白宮律師稱政府檢舉人，指示將備忘錄上傳到高度限制的機密電腦網路。有些工作人員在電腦上敲擊鍵盤就實現了這一點。
他們代表了一群在國家安全官員的重要圈子之外鮮為人知的人，他們可以支持或否認舉報人的說法。隨著彈劾調查的展開和國會尋求更多證人，他們的角色很可能會變得更加公開。
一些參與通話的工作人員仍在白宮工作。其他人已經離開。但當川普要求烏克蘭總統澤倫斯基調查烏克蘭參與2016 年總統選舉以及民主黨政治對手的活動時，原本以為是與烏克蘭總統澤倫斯基進行的例行對話卻變得完全不同。喬·拜登和他的兒子亨特。
改變川普總統任期的 30 分鐘
當戰情室的工作人員於上午9 點03 分打電話給烏克蘭總統時，川普剛剛發完推文，聲稱前特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller) 前一天在國會關於通俄門調查的證詞完全正確。在電話會議上，川普第一個發言。在他的政黨在議會選舉中獲勝後，他對這位 41 歲的烏克蘭人大加讚揚，這位烏克蘭人是一位政治新手、前喜劇演員。澤連斯基談到了他如何希望“排乾基輔的沼澤”，以及他如何希望歐盟提供更多的財政支持。他告訴川普，烏克蘭準備向美國購買更多標槍反坦克飛彈。
川普口中說出的接下來 10 個字——「不過，我希望你能幫我們一個忙」——引發了眾議院彈劾調查，這場調查危及了他的總統任期。
川普要求澤倫斯基與川普的私人律師合作魯迪朱利安尼和司法部長威廉巴爾調查拜登和他的兒子，他們在一家烏克蘭天然氣公司的董事會任職。
川普稱這是一場無辜、「完美」的通話。但一些白宮工作人員擔心川普似乎在向烏克蘭索要有關拜登的醜聞，因此敲響了警鐘。他們建議將這通通話的備忘錄（簡稱「telcon」）轉移到一個受限制的伺服器上，該伺服器通常保留用於存放有關秘密行動的文件。
通話前
這次通話以及川普與外國領導人的其他通話在其他方面也不同尋常。在過去的政府中，高級外交政策官員通常會在通話前親自向總統通報情況，並提供書面資料。
前美國駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾在奧巴馬政府期間曾在國家安全委員會工作，並幫助撰寫簡報，為與包括弗拉基米爾·普京在內的俄羅斯領導人的數十次通話做準備。
「從川普與澤倫斯基通話的內容來看，川普沒有閱讀談話要點，」麥克福爾說。「我們團隊中沒有人會準備一份電話套餐，促使歐巴馬尋求個人幫助，以幫助他贏得連任。我也懷疑川普的國家安全委員會工作人員是否會為他們的老闆撰寫或清除這樣的談話要點。
一位對川普與外國領導人通話的處理方式有第一手了解的人士表示，總統“討厭”此類“事前通報”，並且經常拒絕這樣做。川普也不喜歡書面背景資料，更喜歡親自接聽電話，通常是在早上從官邸接聽。據這位人士透露，有時，在與外國國家元首通話時，川普會將聽筒交給他的女兒伊凡卡·川普，這樣她就可以與這位領導人通話。
該人士表示，在川普致電外國領導人之前，曾為川普準備了一份附有附件的六頁預簡報。但結果太長了，單頁版也是。這位人士表示，準備簡短的記錄卡，提供川普在通話中提出的三個談話要點是一種常態，他擔心因描述這一過程而遭到報復，因此要求匿名。
該人士表示，當川普用完記事卡後，他經常將它們撕碎並扔進燃燒袋中。這位人士說，處理記錄的工作人員必須從官邸取回燃燒袋，將文件放在桌子上，然後將它們重新粘在一起，以將其保存為正式的總統記錄。
工廠運轉
兩位熟悉川普白宮及過去運作情況的人士表示，總統和外國領導人之間的通話通常是從美國情報官員在白宮戰情室聚集開始，這一過程已經實行了數十年。 。他們要求匿名，討論如何處理川普與外國國家元首的通話。
在烏克蘭通話期間，其他幾人旁聽了通話。目前尚不清楚他們是否在白宮或監聽「下降」線路，高級官員可以在白宮外使用安全連接。
其他通常會傾聽的人是總統的國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)或他的副手查爾斯·庫珀曼(Charles Kupperman)，他們都已離開白宮；國家安全委員會俄羅斯和歐洲主任，現任提姆·莫里森；國家安全委員會的烏克蘭專家；可能還有白宮辦公廳主任米克·馬爾瓦尼辦公室的人。
處理國家安全委員會問題的律師包括約翰·艾森伯格和他的副手邁克爾·埃利斯。目前尚不清楚艾利斯扮演了什麼角色（如果有的話），但這位眾議院情報委員會前顧問先前一直受到關注。
《紐約時報》2017 年3 月報道稱，他允許他的前老闆、時任委員會主席、加州共和黨眾議員德文·努內斯(Devin Nunes) 審查白宮的機密資料，試圖支持川普關於他在任職期間被竊聽的說法。情報報告主要包括大使和其他外國官員談論試圖與當時當選總統川普的核心圈子建立聯繫。該報道未獲美聯社證實。
國家安全委員會拒絕證實誰參加了電話會議。
樓下的戰情室裡，還有其他幾個人正在聽。一名人員監聽通話，以確保線路不會中斷。其他人的任務是記錄所說的內容。沒有錄音。白宮發布的通話備忘錄（電話）是最接近逐字稿的內容，也是總統通話的正式記錄。
「當我到達戰情室時，我的前任向我解釋了我們使用的這種極其低效的流程，我有很多疑問，」30 歲的美國情報老兵拉里·菲弗(Larry Pfeiffer) 說，他曾在歐巴馬執政期間管理戰情室。“我說‘我們為什麼不直接錄音並據此寫一份筆錄呢？’”
菲弗說，他的前任告訴他，白宮在20 世紀70 年代停止了對總統通話的錄音，當時理查德·尼克松(Richard Nixon) 總統錄製了3,700 小時的通話記錄，水門事件調查人員和隨後的彈劾聽證會使用了這些記錄。
菲弗說，白宮律師最終批准了這樣的想法：讓一名值班人員戴著耳機，坐在一個單獨的房間裡，並透過語音轉文字軟體重複通話中所說的內容，而無需創建任何錄音。
熟悉川普白宮程序的人士表示，戰情室的一名工作人員使用語音轉文字軟體重複總統所說的每一個字，另一名工作人員則聆聽並重複這位外國領導人所說的話。該軟體將他們重複的單字轉化為文本，並產生電話會議的草稿。
該草案被交給國家安全委員會的主題專家，他們對草案進行編輯以確保準確性。每個草稿都單獨保存。最終確定後，將移交給國家安全顧問（當時的博爾頓）或副手庫柏曼批准。白宮律師也在批准國家安全委員會文件方面發揮作用。
之後，電話機將交還給負責保存該文件作為總統記錄的工作人員。
檢舉人聲音消失
過程中，知情人士質疑川普是否向烏克蘭領導人施壓，要求調查拜登父子。川普否認了這一點，並公開發布了電話內容，講述了電話中的內容。
在一名舉報人（一名中央情報局官員）向情報部門監察長投訴了這通電話後，他發布了這則訊息。舉報人寫道，「在通電話後的幾天裡，我從多名美國官員處獲悉，白宮高級官員已介入鎖定」所有電話記錄。“這一系列行動向我強調，白宮官員了解通話中發生的事情的嚴重性。”
這名身份不明的舉報人（兩名挺身而出的舉報人之一）表示，白宮律師指示將電話從通常保存外國領導人通話機密文件的電腦伺服器上取下。他們指示將其轉移到限制存取有關秘密行動的文件或其他高度敏感資訊的電腦網路。該電話被列為機密，不包含任何從國家安全角度來看極其敏感的內容。
兩位熟悉川普白宮如何處理外國領導人電話的人士之一表示，將一份僅列為「機密」的文件放入保存高度機密資訊的伺服器中並不違反任何規則，而是一種「預防洩密」的手段」。
該人士還表示，將電話網路放入限制性更強的伺服器中並不常見，但大約在博爾頓於 2018 年春季成為國家安全顧問的同時，不與國務院共享電話網路已成為標準。五角大廈。
該人士稱，這些官員被告知，如果他們想看這些內容，可以在下次訪問白宮時閱讀。