然而，众议院调查人员现在寻求有关朱利安尼过去在乌克兰客户的记录，其中包括帕维尔·福克斯 (Pavel Fuks)，他是一位富有的开发商，曾资助朱利安尼 2017 年为哈尔科夫市所做的咨询工作。同年，根据法庭文件，福克斯表示他被禁止进入美国五年。文件没有具体说明原因。
众议院委员会还要求朱利安尼的两名当前客户提供文件和证词，他们是佛罗里达州的商人，他们一直在乌克兰寻找新的液化天然气企业的机会。
列夫·帕纳斯 (Lev Parnas) 和伊戈尔·弗鲁曼 (Igor Fruman) 一直在协助朱利安尼推动乌克兰官员调查前副总统乔·拜登及其儿子以及朱利安尼关于民主党在 2016 年竞选活动中与乌克兰人合谋的指控。
这场震惊华盛顿的戏剧性事件加强了对朱利安尼在全球范围内作为律师和顾问的私人工作以及他继续从事法律工作的非正统决定的审查。代表具有外国利益的客户同时担任总统的私人律师。
朱利安尼如何在外国客户的需求和总统的需求之间找到平衡还不清楚。这位前纽约市长的私人保安和咨询公司不透露其客户，从未注册过作为一名外国游说者，他表示自己不从事需要此类备案的工作。
他接受了一些政策目标与美国政策不一致的外国利益集团的工作，其中包括穆斯林圣战者组织（MEK），这是一个流亡的伊朗抵抗组织，此前被国务院列为恐怖组织，这一名称于 2012 年被删除。
本周，朱利安尼计划在克里姆林宫主办的亚美尼亚会议上发表讲话，几个小时后俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和伊朗总统哈桑·鲁哈尼将出席会议。他突然退出活动周五，《华盛顿邮报》披露了这一消息。
朱利安尼为自己的外交工作辩护，称客户的身份和利益与他为特朗普所做的无偿努力“无关”，他说这些工作有时会受到国务院官员的制裁和协助。
– 我的其他客户为我为他们所做的工作付钱。“我为唐纳德·J·特朗普所做的任何一件事，没有人付钱给我，”他在一系列采访中说道。
朱利安尼表示，有关他的外国客户的问题是“民主党人的转移注意力，希望射杀这位信使”，并阻止他追查重大腐败和外国干涉案件。
朱利安尼表示，自 2017 年以来，他在乌克兰就没有客户了。但他不愿透露，帕纳斯和弗鲁曼现在是否正在向他支付报酬，帕纳斯表示，这两位前苏联移民一直在乌克兰寻找天然气企业的机会。
这两个人几乎没有参与政治的历史，但帕纳斯在 2016 年捐赠了 5 万美元支持特朗普当选，据报道去年从这两个人的一家公司收到了 325,000 美元，之后，这两个人突然出现在特朗普精英捐助者的圈子里。并入。众议院委员会问过他们移交与捐赠有关的所有文件和通讯。
帕纳斯表示，朱利安尼是这两人的律师，但拒绝透露朱利安尼是否获得报酬以及他为他们提供哪些服务。弗鲁曼没有回应置评请求。
国家安全专家表示，朱利安尼同时为特朗普和其他利益集团工作，这让人不清楚他代表谁的利益。
“同一个人今天被描绘成个人，第二天又被描绘成代表美国政府工作的人，第二天又被描绘成代表唐纳德·特朗普个人工作的人，这是有问题的，”迈克尔·麦克福尔说，奥巴马政府期间担任驻俄罗斯大使。
麦克福尔补充道，“他完全有权代表私人客户”，但他表示，朱利安尼在前苏联的活动“使水变得浑浊，在一个本已不稳定的地区制造了危险的混乱”世界的。
“乌克兰的好朋友”
在过去的十五年里，朱利安尼与南美、中东和欧洲的政府和私营部门客户建立了国际咨询业务。
他在乌克兰的工作至少可以追溯到 2008 年，当时他说自己被聘为前拳击冠军维塔利·克里琴科 (Vitali Klitschko) 的政治顾问，当时克里琴科正在竞选基辅市长，但未能成功。
朱利安尼在接受采访时表示，克里琴科在第二次竞选市长时聘请了朱利安尼的咨询公司，为他在基辅打击腐败和犯罪方面提供建议。
2014 年当选基辅市长的克里琴科在给《华盛顿邮报》的一份声明中表示，他第一次见到朱利安尼是在 2006 年这位前纽约市长访问乌克兰期间。克里琴科说，从那时起，他们在纽约和基辅多次会面。他说，他“不记得”与朱利安尼有任何正式的协商关系，并表示没有金钱易手。
“我知道鲁道夫·朱利安尼是乌克兰的好朋友，也是世界上最成功的市长之一，”他在给《华盛顿邮报》的信中写道。“考虑到我们良好的个人关系，有时我会就市政问题征求他的意见。”
基辅市长 最近与乌克兰新当选总统弗拉基米尔·泽连斯基发生争执，泽连斯基希望限制克里琴科的权力。朱利安尼发推文九月份，新泽连斯基政府表示“削弱基辅市长克里琴科的权力是一个非常糟糕的信号”。
朱利安尼告诉《华盛顿邮报》，他最近一直在为克里琴科提供建议——只是作为朋友——而不是为了报酬。
2017年，朱利安尼接待了另一位知名度不断上升的乌克兰客户：房地产和能源大亨帕维尔·福克斯(Pavel Fuks)。福克斯
已经说过2006 年，他在莫斯科接待了伊万卡·特朗普 (Ivanka Trump) 和小唐纳德·特朗普 (Donald Trump Jr.)，当时他正在与他们的父亲就莫斯科开发项目获得特朗普品牌授权的可能性进行谈判，但这笔交易并未成功。2014 年基辅独立广场起义导致亲西方的总统波罗申科上台后，他返回乌克兰。
俄罗斯将他列入 2018 年制裁的乌克兰人名单中。
据乌克兰国家石油公司称，福克斯还对乌克兰天然气工业感兴趣。新闻报道。 这使他与前生态部长米科拉·兹洛切夫斯基处于同一部门，后者拥有该国最大的天然气生产商之一，并带来了时任副总统乔·拜登的儿子亨特到他的板上。
2017 年，福克斯寻求参加特朗普的就职典礼。根据他 6 月份向加州联邦法院提起的诉讼，这位乌克兰富人向加州共和党筹款活动支付了 20 万美元，以获得参加精英就职活动的机会。
在诉讼中，福克斯声称筹款活动未能兑现，他不得不在酒店酒吧观看就职典礼。根据法庭文件，福克斯在向筹款活动寻求退款后表示，他的签证被撤销，美国对他实施了五年的旅行禁令。该筹款活动否认福克斯的指控或在禁令中发挥任何作用。
朱利安尼在接受采访时说，同年，福克斯聘请朱利安尼的公司帮助他的家乡哈尔科夫更新其应急响应系统。
朱利安尼说，这项工作与他为其他国际城市所做的工作类似，福克斯基本上以“捐赠”的形式资助了这项工作。
“他认为这对他的生意和他当时正在筹建的大屠杀博物馆都有好处，”朱利安尼说。
福克斯没有回应置评请求。一位发言人表示，他之所以聘请朱利安尼的公司，是因为这位前市长“在乌克兰很有名气，而且他在纽约市打击腐败和建设基础设施方面所做的工作很受尊重。”朱利安尼
说，他在 2017 年底最近一次访问乌克兰时会见了时任总统波罗申科，解释了他为福克斯家乡制定的应急管理计划。 “他们印象非常深刻，”朱利安尼说。
“你可以说它非常棒。”
朱利安尼说，由福克斯资助的哈尔科夫项目是他在前苏联共和国的最新合同。
“我现在在世界那个地区没有客户，”他说。
2018年的一个小窍门
据朱利安尼称，他的无薪 特朗普的乌克兰工作始于 2018 年 11 月，当时 他说，一名美国调查员找到了他，该调查员声称有证据表明乌克兰人悄悄地推动了俄罗斯协调其 2016 年选举干预特朗普竞选活动的想法。
帕纳斯在接受采访时表示，当调查人员向朱利安尼提供线索时，他正在与朱利安尼一起吃午餐。
他将朱利安尼描述为一位“非常好的朋友”，他是在为特朗普 2016 年竞选筹款时认识的。– 这种关系随着时间的推移而紧密相连并建立起来。我们非常接近，”他说。
出生于乌克兰的 47 岁前股票经纪人帕纳斯表示，他和弗鲁曼开始充当该国民众与朱利安尼分享信息的渠道。他说，弗鲁曼出生于白俄罗斯， 在美国经营进出口业务，并在敖德萨经营奢侈品和服务公司，在那里人脉关系特别密切。
“我们把它当作我们的爱国义务，基本上，无论我们能得到什么信息，都会尽可能地传递它并基本上验证它，”帕纳斯说。
目前尚不清楚朱利安尼为这两个人做了什么工作。朱利安尼在五月的一条推文中描述的两人被视为“客户”。就在 9 月 20 日，路透社记者还看到朱利安尼和帕纳斯在一起。发现了他们在华盛顿特朗普国际酒店。
朱利安尼拒绝描述这两个人在他的乌克兰调查中所扮演的角色，他在调查中会见了一系列现任和前任乌克兰官员在美国和欧洲，旨在为他的理论收集证据，即乌克兰与民主党勾结破坏特朗普。
帕纳斯表示，他和弗鲁曼在 2018 年底帮助朱利安尼与被罢免的总检察长维克托·肖金建立了 Skype 通话，并于 2019 年 1 月在纽约与时任乌克兰总检察长尤里·卢岑科进行了面对面的会面。（卢森科在接受采访时表示，他在纽约遇见了弗鲁曼和帕纳斯，两人“有时帮忙翻译”，但他表示，是由未透露姓名的“检察官”安排了他与朱利安尼的会面。）帕纳斯
告诉 BuzzFeed该杂志广泛报道了这两个人，称他和弗鲁曼没有因为为朱利安尼与乌克兰官员牵线搭桥而获得报酬。但帕纳斯向《华盛顿邮报》承认，他们与朱利安尼的合作是在他和弗鲁曼“巧合”地往返于乌克兰试图签订新液化天然气合同的同一个月进行的。
他们去年在特拉华州成立了公司。 据知情人士透露，两人曾一度向乌克兰国有石油天然气巨头 Naftogaz 提出了这一想法，但这一提议并未达成交易。
帕纳斯没有回答有关 Naftogaz 的问题。
但他表示，他们的公司迄今为止尚未在乌克兰获得业务，部分原因是他们与朱利安尼的关系受到公众关注，但他表示，他们将继续 去其他国家寻找机会。
对特朗普的支持
竞选财务记录显示，帕纳斯在 2016 年做出了他的第一笔巨额政治捐款，当时他向特朗普胜利组织捐赠了 5 万美元，该组织是共和党全国委员会、特朗普竞选团队和共和党各州政党的联合筹款委员会。
帕纳斯告诉《华盛顿邮报》，他决定涉足政治，因为他在纽约长大，并在特朗普已故父亲弗雷德仍在经营特朗普公司时在该市出售特朗普公寓，因此他是特朗普竞选的热情支持者。特朗普组织。
2018 年 5 月，大约在这些人开始与朱利安尼合作调查拜登的六个月前，帕纳斯在佛罗里达州建立的一家企业收到了一笔 126 万美元的电汇，该账户的所有者由一名专门协助外国买家的房地产律师代理。法庭文件和公司文件显示，美国财产的数量。
两天后，主要支持特朗普的超级政治行动委员会“美国优先”报告称，从帕纳斯和弗鲁曼上个月成立的一家名为“全球能源生产商”的公司收到了 325,000 美元。
去年，非营利组织竞选法律中心提交了一份悬而未决的申请抱怨与联邦选举委员会就这笔捐款进行了交涉，声称这似乎是一笔稻草捐款，掩盖了原始捐款人的身份。
帕纳斯上周告诉《迈阿密先驱报》，超级政治行动委员会捐款的资金来自出售迈阿密地区公寓的收益。超级政治行动委员会发言人凯莉·萨德勒 (Kelly Sadler) 拒绝就“正在进行的法律事务”发表评论。
“我可以告诉你，我们严格遵守所有法律法规，”她说。
参与转让的房地产律师拉塞尔·S·雅各布斯(Russell S. Jacobs)没有回应置评请求。
与此同时，公开文件显示这两个人在同一时期面临财务挑战。
法庭文件显示，今年 3 月，一名曾经营一家哈萨克斯坦矿业公司的俄裔美国能源高管在佛罗里达州对帕纳斯和弗鲁曼提起诉讼，声称他们未能偿还他去年借给他们的 10 万美元。
在诉讼中，高管菲利克斯·乌利斯 (Felix Vulis) 声称，这些人告诉他，他们与朱利安尼的密切关系以及他们最近的竞选捐款将帮助他们的新能源公司成为“美国最大的液化天然气出口商”。Ø
乌利斯告诉《华盛顿邮报》，诉讼已经和解，但拒绝进一步置评。
2016 年，纽约的一名联邦法官命令帕纳斯向一个失败的投资者支付超过 50 万美元，该项目旨在制作一部名为《刺客解剖》的好莱坞电影。帕纳斯至今仍未偿还这笔钱，并正在接受调查。根据法庭记录，佛罗里达州法院就债务问题进行了追查。
“我对帕纳斯先生的财务状况进行了近两年的研究，但我没有发现任何迹象表明他可以请得起朱利安尼先生这样有能力的律师，”托尼说。安德烈，迈阿密律师，代表电影投资者。
帕纳斯没有回应就其财务困难发表评论的请求。但他告诉迈阿密先驱报上周，他不认识“任何在自己的行业中只做好事的人。”
“我从未做过任何非法的事情，我从未被指控，我从未接近过类似的事情，”他补充道。
过去几年，帕纳斯和弗鲁曼在社交媒体上发布了自己与总统及其儿子小唐纳德·特朗普会面以及出席海湖庄园和白宫活动的照片。
据《华盛顿邮报》获得的酒店管理层分发的贵宾名单显示，2018 年 6 月，他们参加了在华盛顿特朗普酒店举行的美国优先超级政治行动委员会为期两天的“领导峰会”。
两人都被列为“特朗普卡”忠诚计划的成员，并且是该酒店的回头客。
根据记录，朱利安尼——“金级”特朗普卡会员——预计会在两人退房当天抵达。
华盛顿的 David Fahrenthold 和 Alice Crites 以及基辅的 Michael Birnbaum、Natalie Gryvnyak 和 David L. Stern 对本报告做出了贡献。