この計画に詳しい関係者によると、香港内閣は金曜日に会合を開き、激化する抗議活動と不法行為に対処するための緊急権限を発動する予定で、まず催涙ガスから身を守るためや身元を隠すために使用されるマスクの着用を禁止する予定だという。

市のリーダー、最高責任者キャリー・ラム関係者の1人によると、同理事会の特別会議を招集して禁止令を提案し、合意されれば金曜日に法律となる予定だという。内閣のほとんどが政府寄りの人物で構成されているため、この法案が承認されるのはほぼ確実だ。

警察と親北京団体は、この50年で最悪の暴力の日に市が揺れたことを受けて、半世紀ぶりにイギリス植民地時代の法律の適用を求める声を高めた。中国の国慶節の祝賀行事中に火曜日に。デモ参加者と機動隊は十数の地区で衝突し、100人以上が負傷した。警察もデモ参加者の18歳を射殺胸の中に。

銃撃人々を街に戻した水曜日の夜、地下鉄の駅を標的とした市警察を非難する。警察は真夜中頃まで街路にほとんどいなかった。今度のホリデー週末にも同様の事態が起きるのを懸念している当局者らは、市をますます覆い経済を景気後退に陥らせている騒乱を抑えるための選択肢がなくなりつつある。

この計画に詳しい関係者の1人によると、政府は「暴力を終わらせ、街頭に法と秩序を回復する」ために緊急規制条例を発動するという異例の措置を講じているという。中国の文化大革命中に市を震撼させた1967年の左翼暴動を鎮圧するために英国植民地政府がこの制度を発動して以来、初めての使用となる。

火曜日、中国の国慶節祝賀に反対する広範なデモの最中、デモ参加者が香港警察によって実弾で撃たれた。写真:キャンパスTV/HKUSU/Getty Images

この法律は緊急事態に対処するための広範な権限を市の指導者に与えているが、林鄭氏は抗議活動の定番となっているマスクの着用を阻止するために、その使用を非常に限定的にすることを提案していると関係者は語った。人々の自由をさらに制限するには、緊急事態法に基づいて閣議で可決された別の規制が必要となる。

この法律は 1922 年に初めて可決され、当局が外出禁止令を課し、メディアを検閲し、敷地内を捜索し、港とすべての交通機関を統制することを認めています。政府はこの権限の行使には消極的であり、一部の顧問らは、この権限が外国企業の金融センターおよび安全基地としての市の役割の根底にある法の支配を損なうものとみなされ、経済衰退を加速させる可能性があると警告している。

「この時代遅れの法律を発動すれば、状況はさらに悪化するだけだ」と、同市の民主派議員で弁護士のアルビン・ヨン氏は語った。「これでは混乱は解決しません。平和は政治的解決策がある場合にのみ実現します。」

林鄭氏は先月、6月初旬に大規模な街頭抗議活動を引き起こした不人気な逃亡犯条例を撤回すると約束した。この法律が制定されれば、司法制度の独立性が低く、人権侵害が常態化している中国でも人々を裁判に送ることが可能になっていただろう。しかし、撤退によっても不安は軽減されなかった。デモ参加者らは他に4つの要求を掲げており、その中には警察の残虐行為疑惑に対する裁判官主導の独立捜査、集会で逮捕された人々の恩赦、民主主義の拡大などが含まれる。

一部の外交官はマスク禁止について疑問を表明し、実施するには非現実的すぎるかもしれない、あるいは住民の怒りをさらに増大させて逆効果になる可能性があると述べた。

カナダやフランスを含む多くの国と米国の十数州が、何らかの形のマスク禁止法。ジョージア州の警察は昨年、人種差別反対デモ参加者を逮捕するために1950年代に制定されたマスク禁止法を発動した。ノースダコタ州は石油パイプラインをめぐる抗議活動に応え、2017年にマスク禁止法を可決した。「アンマスキング・アンティファ法」と呼ばれる連邦版は昨年議会に提出されたが、委員会には提出されなかった。

香港のデモ参加者の一部はガイ・フォークスのマスクを着用し始めた。 写真:ローレル・チョー/ゲッティイメージズ

ある外交官は「執行が問題になる可能性がある」と述べ、このような提案は香港政府に「多くの選択肢が残されていない」ことを浮き彫りにしていると付け加えた。

市内の警察は抗議集会やデモ行進の承認をますます拒否しているが、いずれにせよデモ参加者はほぼ毎日街頭に繰り出し、ほとんどの週末には数万人の群衆が集まっている。集会はしばしば警察と、催涙ガスの爆撃から身を守るためにガスマスクを着用する最前線の抗議活動参加者との間の戦闘で終わる。他の多くの抗議活動参加者は、集会中に顔を隠すために外科用マスクを着用しており、世界中の他の抗議活動で見られるガイ・フォークスのマスクを着用し始めている人もいます。

2003年に香港でSARSの流行により数百人が死亡して以来、香港では細菌の蔓延を防ぐために人々がオフィス、街路、地下鉄でサージカルマスクを着用してきた。

この法律は「やりたいことをして自分を守るという私たちの自由に影響を与える」と、ウォンという名の学生抗議活動参加者(22)は語った。

「誰かが私たちの顔の写真を撮るだろう。それは本土の支持者、警察官、あるいは親中メディアのジャーナリストかもしれない」とウォン氏は語った。

10月1日にガスマスクを着用して銃撃された学生は、暴動と警察官襲撃の罪で木曜日に起訴された。ツァン・チーキンさんらは警官に向かって鉄棒を振り回し、至近距離から銃撃された。

ツァン氏は緊急手術を受けた後も入院しており、法廷審問には弁護士が代理人として出席した。

火曜日には市内で1967年の反英暴動以来最も激しい暴動が発生し、前日の戦闘では警察が約1,400発の催涙ガス、900発のゴム弾、190発のお手玉、230発のスポンジ弾、そして6発の実弾を発射した。120人以上が負傷し、269人が逮捕され、約4か月にわたる紛争の中でこれまでの1日あたりの死者数としては最高となった。

市の影響力のある若手警察官協会は水曜日、警察官が抗議活動により適切に対処できるように緊急法を制定するよう職員に呼び掛けた。警察署長らによると、警察官らは金属棒や腐食性の液体を持った集団の標的となった。

同協会は、一部の地域では外出禁止令が課される可能性があると示唆した。この計画に詳しい関係者によると、政府は人口700万人の都市では外出禁止令は実行不可能だと考えているという。市内の通りは昼も夜も通勤する労働者で賑わっており、深夜のバーやレストランが繁盛する地区も多くあります。

Rachel Yeo と Chun Han Wong がこの記事に寄稿しました。

書き込み先ナターシャ・カーンnatasha.khan@wsj.com

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