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編輯者安妮·瑪麗·李

/ 哥倫比亞廣播公司新聞

打破拜登的新生債務計劃

詳細解讀拜登新的學生債務減免計劃 08:20

喬·拜登總統再次試圖廣泛免除學生債務,新計劃週一公佈的這項計劃可以幫助約 3000 萬借款人免除部分或全部大學貸款。 

最新一次廣泛債務減免的嘗試是在最高法院阻止拜登之前幫助學生借款人的嘗試不到一年後進行的。 2023 年 6 月裁決拒絕向大約 4000 萬美國人提供高達 20,000 美元的寬恕。 

拜登將學生貸款減免作為一項主要的競選承諾,他週一公佈了這項新計劃,稱其可能會「改變數百萬美國人的生活」。大約 4,300 萬人背負著 1.7 兆美元的學生債務,一些借款人及其支持者表示,這一負擔阻礙了他們購買房屋或實現其他財務里程碑的能力。 

「雖然大學學位仍然是進入中產階級的門票,但這張門票變得太貴了。太貴了,」拜登在威斯康辛州麥迪遜市麥迪遜學院的一次活動中表示。“工薪階層和中產階級償還學生貸款的能力已經變得如此沉重,以至於很多人在上學後幾十年都無法償還貸款。”

以下是有關拜登新計劃的資訊以及誰有資格。 

這項計劃與最高法院否決的計劃有何不同?

新計劃依靠不同的法律為學生借款人提供債務減免。 

先前的計劃依賴《健康和經濟復甦綜合緊急解決方案法案》(或《英雄法案》),這是一項大流行時期的刺激計劃。最高法院裁定,法律沒有賦予拜登政府免除學生債務的權力。 

新計劃轉向了一項較舊的法律——《高等教育法》,該法允許教育部長「妥協、放棄或釋放」聯邦學生貸款。拜登政府正是透過這項機制來解決其新的債務減免計畫。 

根據新計劃,誰將有資格獲得債務減免?

根據新計劃,有 5 個主要藉款人群體可以受益。 

  • 250 萬借款人已償還 20 年或更長。 

拜登政府表示,只有本科生債務的借款人如果至少在20 年前或2005 年7 月1 日或之前開始償還貸款,則有資格獲得寬恕。則有資格獲得寬恕25幾年前,或 2000 年 7 月 1 日或之前。 

白宮表示,借款人不必參加以收入為導向的還款計畫才有資格。直接貸款和直接合併貸款都將涵蓋在內。

  • 參加「低財務價值項目」的負債者

大學應該為畢業生提供實現更高收入職業的技能,但有些項目讓人們負債累累,但沒有適銷對路的學位,例如由營利性大學提供的一些項目,如現已解散的科林斯學院

白宮表示,新計畫將取消那些失去參加聯邦學生援助計畫資格或因欺騙學生而被拒絕重新認證的大學或計畫的貸款學生債務。就讀於不提供「足夠價值」的大學的借款人,例如畢業後的收入無法超過高中畢業生的收入,也將有資格獲得減免。 

  • 人們在償還貸款方面遇到困難。

因困難而無法償還貸款的借款人也有資格獲得寬恕。儘管白宮沒有具體說明符合此途徑的財務門檻,但表示這可能涵蓋學生貸款違約風險高或正在努力解決醫療債務等問題的借款人。

  • 2500 萬借款人的餘額因利息而膨脹。

一些借款人的餘額因被稱為「負攤銷」的財務問題而增長,即儘管不斷還款,但個人的貸款餘額仍在不斷增長。根據該計劃,大約 2500 萬名經歷過此問題的人最多可以取消 20,000 美元的利息。 

  • 200 萬中低收入借款人有資格獲得豁免但尚未申請。

該計劃還將為大約 200 萬中低收入借款人提供債務減免,這些借款人有資格享受公共服務貸款減免或收入驅動的還款計劃等計劃,但尚未申請。

白宮表示:“如果該計劃按提議實施,借款人將無需申請即可獲得此項減免。”

使該計劃獲得批准的後續步驟是什麼? 

教育部表示,計劃在「未來幾個月」發布正式提案。隨後通常會有 60 天的公眾評議期。那麼,如果該規則在 11 月 1 日之前最終確定,通常會在接下來的 7 月生效——在本例中是 2025 年 7 月。

但《高等教育法》授權教育部長在某些情況下可以快速制定「早期實施」的規則。拜登政府最近 使用了那個力量透過新的聯邦還款計劃加速取消學生貸款。援引這項權力可能會讓拜登在今年稍後開始取消債務。

新計劃什麼時候可以生效?

目前尚不清楚,因為如上所述,該計劃在生效之前必須克服一些額外的障礙。當被記者問及美國學生貸款接受者的利息餘額何時可能被取消時,官員表示寬恕可能會從「今年初秋」開始發生。

該計劃能否在法庭上受到質疑?

是的,保守派反對者預計將在法庭上挑戰拜登的計畫。

共和黨人多次反對拜登取消學生貸款的計劃,稱這是償還貸款或沒有上大學的納稅人承擔的不公平福利。反對者表示,最高法院明確表示,廣泛取消貸款必須來自國會。

如果拜登的計劃面臨訴訟,法院可以命令政府停止取消計劃,直到法律問題解決。這種情況可能會使該計劃在 11 月總統選舉之後被擱置。即使能夠克服法律挑戰,唐納德·川普的勝利也將為拜登的計劃帶來幾乎注定的厄運。

– 美聯社報道。

艾咪·皮奇

Aimee Picchi 是 CBS MoneyWatch 的副總編輯,負責商業和個人理財的報導。她先前曾在彭博新聞社工作,並為《今日美國》和《消費者報告》等全國性新聞媒體撰稿。