最高法院可能会再次搁置针对气候变化的行动，因为它正在权衡是否暂停针对燃煤电厂的新污染法规。

该请求现已提交最高法院所谓的“影子案卷— — 这意味着最高法院基本上可以随心所欲地发布暂缓执行规则的决定。自从唐纳德·特朗普(Donald Trump)任命了保守派大法官以来，法院已经加大了联邦机构监管行业的难度。这是破坏美国环保署限制导致气候变化的污染努力的另一个机会。

“就在几年前，我还会认为这种要求很可笑，但考虑到法院的运作方式，我不再嘲笑任何事情了，”非营利环境法组织地球正义的项目。

这些规则是拜登政府努力满足的基石气候目标根据《巴黎协定》制定。他们需要燃煤电厂预计将继续运营至少 15 年，以将气候污染减少 90%。煤炭恰好是最肮脏的化石燃料，燃烧时产生的二氧化碳比石油或天然气更多。

当美国环保署于四月份最终确定该计划时，可以说这只是环境和健康倡导者的部分胜利。规则必须遵守最高法院 2022 年的裁决西弗吉尼亚州诉环境保护局。这是一个具有里程碑意义的观点，加强了“主要问题— 学说，即如果国会没有通过立法明确允许联邦机构这样做，联邦机构就不应有权对具有重大国家意义的问题发号施令。这一决定意味着美国环保局无权决定美国的电力是来自化石燃料还是风能和太阳能等更清洁的能源。

因此，美国环保署控制温室气体排放的计划允许化石燃料发电厂只要安装捕获二氧化碳排放的技术即可继续运行。化石燃料公司倡导碳捕获和储存，以此作为应对气候变化的一种方式，而不必放弃煤炭、石油或天然气。但依靠碳捕获让健康和环境倡导者失望了，他们原本希望向可再生能源的过渡能够应对气候变化和推动公用事业公司逐步淘汰向附近社区排放烟尘和其他污染物的化石燃料工厂。碳捕获与封存 (CCS) 是一套总称

现在，业界认为碳捕获与封存 (CCS) 技术甚至还没有准备好帮助应对气候变化，至少还没有达到 EPA 在其发电厂规则中所说的可行程度。7月以来，贸易团体代表 公用事业和矿业 公司以及少数红色州，由西弗吉尼亚州和俄亥俄州已提交申请，要求最高法院暂缓 EPA 的二氧化碳排放新规定（也 危险污染物的单独规则,包括 汞）。 美国哥伦比亚特区巡回上诉法院之前拒绝过 发出暂缓令。

请愿者认为，捕获 90% 的二氧化碳还不是一个可实现的目标，该技术尚未在如此规模上得到验证，而且没有适当的管道来安全地运输和储存温室气体一旦它被捕获。

“由于无法遵守 90% CCS 系统，该规则要求运营商转移发电，”全国农村电力合作社协会在其声明中表示。应用住宿。“美国环保局再次试图通过迫使发电转向其青睐的来源来改变电力行业。”他们基本上是再次援引重大问题原则来挑战新规则。

拜登政府在一份声明中为美国环保局的规则进行了辩护回复本周向最高法院提交的文件称，该机构已经审查了该技术并设定了可实现的碳捕获目标。美国环保署认为，该案“不涉及可能需要法院干预的基本法律解释问题”。它还指出，联邦上诉法院上个月选择不暂缓审理此案，决定这表明诉讼当事人并未表明他们能够成功挑战该规则的优点，也没有表明该案件涉及“重大问题”。此外，遵守规则的最后期限也不会影响该规则的有效性。直到 2030 年或 2032 年才会生效，这使得请愿者很难证明如果不暂缓，他们将遭受“无法弥补的伤害”。

尽管如此，这些组织此后已要求最高法院通过紧急或影子案件审理中止执行。紧急议程曾经专门用于处理对时间极其敏感的问题，例如暂缓执行死刑，现在却充斥着暂停环境法规的请求。这是一个快速的过程，允许法院在没有太多关于该问题的简报或听取有关案件的口头辩论的情况下做出裁决。

“许多律师和其他人对此深感不安，”哥伦比亚大学萨宾气候变化法中心创始人兼教务主任迈克尔杰拉德说。“最高法院可以在没有完整信息的情况下做一些非常重要的事情。”

自 2016 年最高法院出人意料地暂停奥巴马政府监管发电厂温室气体排放的努力以来，这一趋势不断发展。奥巴马时代的规则从未生效，最终被废除被特朗普政府撤回。

现在，历史可能会重演。唐纳德·特朗普有承诺废除发电厂排放规定再次踏上总统竞选之路。最高法院可以随时决定是否批准暂缓执行。他们的决定可能会影响案件 美国华盛顿特区巡回上诉法院仍在考虑该规则是否适用应该是 被击倒共。

“我认为更重要的是即将到来的选举结果，”桑卡说。然而，最高法院最近做出的具有里程碑意义的判决再次震惊了法律界，这些判决削弱了美国环保局制定监管的能力。六月份，它推翻了名为“Chevron deference”的法律原则此前，该法案允许联邦法院在有关如何解释立法中模棱两可的语言的争议中听从美国环保局和其他联邦机构的意见。

“如果最高法院未经训练、不科学的法官表明他们再次愿意对美国环保局的科学家进行二次猜测，那么如果这些科学家变得更加害羞，那就可以理解了，”桑卡说。