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以色列司法改革引发剧变

为什么以色列的司法改革会引起如此剧变 04:36

以色列最高法院周一驳回了总理本杰明·内塔尼亚胡的一项关键组成部分有争议的司法改革做出了一项具有里程碑意义的决定,有可能重新揭开以色列社会在该国与哈马斯持续战争之前的裂痕。

计划中的改革引发了数月的大规模抗议,有可能引发政府司法部门和立法部门之间的宪法危机,并动摇了强大军队的凝聚力。

10 月 7 日,哈马斯武装分子在以色列南部发动血腥跨境袭击,引发了一场冲突,这些分歧基本上被搁置了。加沙的战争愈演愈烈近三个月了。但周一的法院判决可能会重新引发这些紧张局势,即使该国仍处于战争状态。

内塔尼亚胡的盟友、改革的设计者、司法部长亚里夫·莱文(Yariv Levin)痛斥了法院的裁决,称这“与我们前线士兵取得成功所需的团结精神背道而驰”。

莱文表示,这一裁决“不会让我们灰心”,但没有表明政府是否会在短期内尝试恢复他的计划。他说:“随着运动在不同方面继续进行,我们将继续保持克制和负责任的态度。”

在周一的裁决中,法院以微弱优势投票推翻了 7 月份通过的一项法律,该法律禁止法官推翻他们认为“不合理”的政府决定。反对者认为,内塔尼亚胡消除合理性标准的努力为腐败和不当任命不合格的亲信担任重要职务打开了大门。

该法律是以色列司法系统计划改革中的第一部法律。哈马斯武装分子实施了他们的行动后,改革被搁置10 月 7 日袭击,杀害约 1,200 人并绑架 240 人。以色列立即宣战,并正在推进攻势,巴勒斯坦卫生官员称这场攻势已造成加沙近 22,000 人死亡。

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2023 年 9 月 23 日,示威者在特拉维夫举行反对以色列政府司法改革计划的集会期间,展开反对总理内塔尼亚胡的巨型横幅。 杰克·古兹/法新社,盖蒂图片社

最高法院法官以 8 比 7 的投票结果推翻了该法律,因为“这对以色列作为一个民主国家的核心特征造成了前所未有的严重损害”。

法官们还以 12 比 3 的投票结果认为,他们有权推翻所谓的“基本法”,这些法律是以色列宪法的主要立法。

这对内塔尼亚胡及其强硬盟友来说是一个重大打击,他们声称国家立法机关,而不是高等法院,应该对立法和其他关键决定的合法性拥有最终决定权。法官们表示,以色列议会并不拥有“全能”的权力。

内塔尼亚胡政府可能会寻求无视周一的裁决,从而为谁拥有最终权力的宪法危机埋下伏笔。

内塔尼亚胡和他的盟友一年前上任后不久就宣布了全面的改革计划。它呼吁限制法官的权力,包括限制最高法院审查议会决定的能力和改变法官的任命方式。

支持者表示,这些改革旨在通过限制非民选法官的权力并将更多权力移交给民选官员来加强民主。但反对者认为,此次改革是内塔尼亚胡的一次权力攫取,内塔尼亚胡因腐败指控而接受审判,也是对一个关键监管机构的攻击。

以色列优质政府运动是一个反对这项立法的善政组织,他们称最高法院的裁决“对于那些寻求民主的人来说是一次巨大的公共胜利”。

该组织主席埃利亚德·施拉加(Eliad Shraga)表示:“只有一个不合理的政府,一个行为不合理、做出不合理举动的政府,才能废除合理性标准。”

以色列与哈马斯战争之前,数十万以色列人每周走上街头抗议反对政府。示威者中有预备役军人,包括战斗机飞行员和其他精锐部队的成员,他们表示,如果改革获得通过,他们将停止报到。预备役军人是以色列军队的骨干力量。

虽然预备役军人10 月 7 日袭击事件后,政府迅速返回岗位以示团结,但目前尚不清楚如果恢复整顿工作会发生什么。如果士兵拒绝报到,抗议活动的恢复可能会破坏国家团结并影响军队的战备状态。

在以色列制度下,总理通过议会中的多数联盟进行执政——实际上,这使他能够控制政府的行政和立法部门。

因此,最高法院发挥着至关重要的监督作用。批评人士称,内塔尼亚胡及其盟友试图削弱司法机构,试图削弱该国的制衡机制,并巩固第三个独立政府部门的权力。

内塔尼亚胡的盟友包括一系列极端民族主义和宗教政党,他们对法院充满不满。

他的盟友呼吁增加西岸定居点建设、吞并被占领土、永久免除极端正统派男性的兵役义务,以及限制 LGBTQ+ 人群和巴勒斯坦人的权利。

美国此前曾敦促内塔尼亚胡搁置该计划,并寻求整个政治领域的广泛共识。

法院做出这一决定是因为即将卸任的院长埃丝特·哈尤特即将退休,周一是她在职的最后一天。

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