• ボリス・ジョンソン首相は、EUに対して最後のBrexit提案を行う準備を進めている。
• しかし、リークされたオファーのバージョンは、ブリュッセルによってほぼ即座に拒否されることを示唆しています。
• 提案されている協定の主要な要素は、EUとアイルランドにとっては受け入れられないようだ。
• これは、ジョンソン氏が意図的にオファーを拒否されるように設定していることを示唆している。
• さらに詳しい記事については、Business Insider のホームページをご覧ください。

ボリス・ジョンソン水曜日に予定新たなBrexit協定について欧州連合に正式に提案する。

このオファーの主要な要素は、デイリー・テレグラフのピーター・フォスターにリークされた、実際にはEUがそれを拒否するように設計されているように見えるという点で、非常に注目に値します。

ジョンソン氏の提案を要約すると次のとおりだ。

• 北アイルランドは一部の農産物や工業品については一時的にＥＵの貿易ルールに準拠したままとなっている。
• しかし、北アイルランドと英国の残りの地域は関税同盟を離脱する。
• 新しい小切手は次の時点で課されます二国境（北アイルランドと共和国の間、および北アイルランドとグレートブリテンの間のアイリッシュ海沿い）
• 北アイルランドは EU VAT 規則と関税コードを免除されます。
• 4年後、北アイルランドはEUとの連携を断つ選択肢を得る。

この計画のあらゆる要素はEUの交渉上の越えてはならない一線に反する。

このプロセスの開始当初から、ブリュッセルとダブリンは北アイルランドとの新たな国境検査があってはならないと主張してきた。これはテリーザ・メイ首相が主導したときに英国政府が署名した公約である。

EUはまた、欧州単一市場の健全性を維持する必要があり、数年後には英国に離脱条項を設けてはならないことも明確にしている。

このオファーによって、それらのレッドラインはすべて破られます。

テレグラフ紙の報道によると、ジョンソン首相のドミニク・カミングス首席補佐官は上級側近に対し、「もし彼らが我々の提案を拒否したら、それで終わりだ」と語ったという。 

しかし、カミングス氏とジョンソン氏は、これが拒否されることを知っておく必要がある。実際、これらの提案がまさに拒否することを目的として設計されているという以外の結論に達することは困難です。

EUが拒否しなければならない提案

ジョンソンは今年初めにデイリー・メール紙から、お気に入りの映画のシーンは何かと尋ねられ、彼は答えたそれは「『ゴッドファーザー』の最後に起きた複数の報復殺人」だったという。

しかし、映画にはジョンソンが仕組んだ状況をよりよく説明する別のシーンがあった。

映画の序盤、マイケル・コルレオーネ父親のヴィトーがかつてバンドリーダーを説得して名付け子を雇うよう説得した方法を説明する「彼の頭脳か彼の署名のどちらかが契約書に記載されるだろう」と彼に告げることによって。

今日のジョンソン首相の提案は全く逆の意図を持っているように見える。これは「断れない提案」というよりは、EUにとって断らざるを得ない提案だ。

それで、英国は何をしようとしているのか、そしてそれはどこに行き着くのでしょうか？2 つの異なる可能性があります。

1. EUを合意なきEU離脱に追い込む

ジョンソン政権には、英国議会で過半数のマイナス43。たとえ奇跡的にEUがこれらの提案に同意したとしても、彼がそれを国会議員によって可決させる可能性はゼロだ。

これは英国が10月31日に合意なき離脱シナリオに必然的に向かうことを示唆しているようだ。

しかし、今月初めに国会議員らは、新しい法律を可決したこれにより、10月19日までに合意が得られなかった場合、ジョンソン首相は新たなEU離脱延期を要求せざるを得なくなる。

EU離脱の延期を認める「いかなる状況も存在しない」と繰り返し主張してきた首相にとって、これは悪夢のシナリオとなるだろう。

しかし、ダウニング街は、いわゆるベン法により第50条の新たな延長を要求することは強制されるものの、EU指導者らにそれを受け入れることを強制するものではないことを理解している。

ジョンソン首相は、EUに対してこのような不合理な提案をすることで、ブリュッセルを跳ね返し、さらなる遅延を拒否させたいと考えているのかもしれない。結局のところ、英国政府がEU離脱を再び延期しても合意を求めるいかなる要求にもまったく同意するつもりがないようであるときに、EUにとって3度目のEU離脱延期に何の意味があるのだろうか？ 

では、これがダウニング街が試みていることなのでしょうか?それは可能ですが、もっと説得力のある説明がもう一つあります。

2. EU離脱遅延の責任をEUに設定する

「死ぬか死ぬか」10月31日にEUを離脱する決意をしているというジョンソン首相の主張が何であれ、ジョンソン政府は英国が10月末に合意なしでEUを離脱するための十分な真剣な準備をしていない。ここ数週間英国の港を訪れた人なら誰でも、合意なきシナリオに必要な新たな検査に対処するために必要な大規模な新たなインフラを無駄に探したことだろう。そして、多くの企業が港で物資が滞留する可能性に備えて備蓄を行っているが、Business Insiderが今年初めに明らかにした、合意なき離脱に向けて真剣に準備するのに必要な倉庫スペースなどどこにもないし、それを作る時間もまったくない。

続きを読む：合意なきEU離脱で備蓄パニック、英国企業がクリスマスに向けて倉庫はすでに予約で埋まっていると警告

それは、合意なきEU離脱は英国経済だけでなく、英国をEU離脱に追い込むことを選択した政府にとっても悲惨な結果となることを意味する。このため、これがジョンソン首相か EU のどちらかが最終的に目指す結果であると真剣に信じることは依然として難しい。

したがって、説明会の内容が反対であっても、10月末に再びBrexitが延期される可能性が最も高いということは、ダウニング街にとって今の主な優先事項は、その責任を誰が負うのかを準備することであることを意味する。

ここ一週間、ジョンソン氏のチームはその責任の大半を英国議会に押し付けようと多大な労力を費やしており、友好的な新聞は英国の国会議員がEU離脱を挫折させるためにEUと「外国共謀」に関与しているという示唆を報じた。。

その文脈で考えると、今日のオファーも同様のデザインであるように見えます。EUが受け入れることが不可能な内容を提案することで、英国はEU離脱を遅らせるための合意が必要となる長期にわたる交渉に巻き込まれることを避けながら、それを拒否したEUを責めることができる。

もちろん、これらはいずれも、保守党の今週の会議スローガンの言葉を借りれば、「EU離脱を成し遂げる」という本当の試みにはならない。良く言えば、これはBrexitに必要な難しい選択を先送りしようとする新たな試みであり、悪く言えば英国経済に悲惨な結果をもたらす危険を伴う無謀な戦略だ。